张华著的《文化产品国际贸易法律问题研究/西南国际法学术文库》以现有的文化产品贸易规则为中心展开研究，包括导论在内共七章：第一章为本书的基础理论部分，第二章就文化产品国际贸易的国际规则进行了详细分析，第三章就文化产品贸易规则中存在争议的具体问题之一——数字化文化产品问题进行了分析，第四章就文化产品贸易规则中的文化政策措施的合理性和合法性进行了分析，第五章分析了文化产品贸易规则中的例外问题，第六章分析了现有的两个主要规则体系所存在的冲突问题。

随着世界性劳动生产率的提高和世界性经济结构的转型，文化产品在综合国力的竞争中所起的作用愈加重要。这不仅是因为文化产品可以创造大量的财富以及与之相关的服务，而且还因为文化产品可以利用大量的文化智力资源，为制造业和服务业添加相应的附加值。同时还可以利用文化产品在国际社会传播自己的价值观，争取广泛的国际认同及国际合作。

文化产品具有文化和经济的双重属性，而对文化产品属性的理解，各国所持有的观点则大相径庭。实践中以法国和加拿大为代表的多数国家侧重于文化产品的文化属性，认为文化产品是特定文化身份的载体，这一价值远远超越了文化产品的经济价值。因为文化产品体现了文化特征和文化价值观，大规模的文化产品贸易让输出国在获得经济利益的同时也输出了文化产品所内含的价值观，这就可能对文化产品的输入国的本土文化身份形成一定的冲击。自由贸易体制对文化贸易的增长起到了推动作用，这又会让文化产品贸易过于集中而最终形成垄断，所以文化产品的国际贸易实行完全的市场主导可能会出现“市场失灵”。因此国家有权采取适当的措施进行干预。以美国为首的少数几个国家则强调文化产品的经济属性，认为文化产品属于商品的范畴，应以市场为主导，现有的贸易规则对其应全部适用，并认为强调文化产品的特殊性只是一种贸易保护主义的借口。正是由于这一分歧的存在，这两类国家就是否在现有的贸易规则下给予文化产品以特殊待遇的问题上有了不同的主张。这一争议在wTo体制内长期未能解决，加拿大和欧盟成员开始寻求在这一体制外的解决方案。联合国教科文组织在2005年lO月20日通过了《保护和促进文化表现形式多样性公约》，公约最显著的特征是“传递着文化特征、价值观和意义的文化活动、产品与服务具有经济和文化双重性质，故不应视为仅具有商业价值”，“重申各国拥有在其领土上维持、采取和实施他们认为合适的保护和促进文化表现形式多样性的政策和措施的主权”；公约的序言中指出“文化多样性通过思想的自由交流得到加强，通过文化问的不断交流和互动得到滋养”。从公约的相关条文中也可以看出公约的目的并不在于限制贸易。

根据上述对文化产品的分析，《文化产品国际贸易法律问题研究》以现有的文化产品贸易规则为中心展开研究，包括导论在内共七章。其中正文部分的主要内容概括如下：

第一章为本书的基础理论部分。第一节主要分析了与文化产品相关的一些关键术语，对论文中所需要的术语如“文化、文化产业、文化产品”进行了界定；第二节分析了文化产品的价值所在，从文化产品的经济价值、文化价值、政治价值进行了分析，指出文化产品具有不同于一般的商品或服务价值特征，为后续的研究提供理论支持；弟三币分析了文化产品国际贸易流通的现状，分析了文化产品流通的种类及流通的趋势，为论文研究提供数据上的支持。

第二章就文化产品国际贸易的国际规则进行了详细分析。从当前来看，与文化产品紧密相关的国际组织有两个，世界贸易组织和联合国教科文组织。第一节从世界贸易组织的规则这一角度来进行分析，由于文化产品属性上存在两种观点的分歧，分析了世界贸易组织的规则中有可能为文化产品提供一些“例外”的规则；第二节分析了联合国教科文组织与文化产品贸易相关的一些法律文件，重点是放在两类国家争议最大的《保护和促进文化表现形式多样性公约》的分析上；第三节从另外的一个角度进行了分析。因在多边体制下这一问题争议过多，可以考虑通过寻求从双边或区域的合作来解决这一分歧。

第三章就文化产品贸易规则中存在争议的具体问题之一——数字化文化产品问题进行了分析。第一节分析了新技术的出现所引起的文化产品市场模式变化，包括对文化产品的内容创作、销售以及获取模式所产生的变化；第Z-节分析了这一新的形态对传统的关-税征收所造成的困难，分析国际组织在这一方面的努力，讨论了解决这一困难的途径；第三节是数字化文化产品归类的问题，在实践中这是面临的最大困难之一，归类的不同会影响到国民待遇和市场准入的待遇水平问题，这也是持两种不同观点的国家主要分歧之所在。

第四章就文化产品贸易规则中的文化政策措施的合理性和合法性进行了分析。第一节对何为文化政策措施进行了界定；第二节对实践中国家所经常采取的一些文化政策措施进行了详细的说明，分析了不同类型的文化政策措施在各国的运用；第三节结合文化政策措施的实例，分析了文化政策措施的合理性和必要性。

第五章分析了文化产品贸易规则中的例外问题，主要是分析能否在现有的贸易规则中为文化产品贸易中的文化保护的合法性找到依据。第一节主要是介绍了现有例外的分类，可以分为自身例外和一般例外，为从不同的角度分析提供理论依据；第二节从自身例外出发，分析了GATT中唯一对文化产品——电影作出例外规定的第4条，并通过对文化产品的相似性分析，讨论是否可以把GATT1994第3，2条作为文化产品的国民待遇例外；第三节重点分析了GATT1994的第20（a）和GATS的第14（a）中的一般例外，通过专家小组和上诉机构报告详细分析了这一例外的构成要件，讨论了这一例外能否适用于文化产品。

第六章分析了现有的两个主要规则体系所存在的冲突问题。第一节，从联合国教科文组织《保护和促进文化表现形式多样性公约》的关键特征这一角度，指出公约所固有的不足是引起冲突的部分原因；第二节具体分析了两规则体系存在的冲突具体表现为在国民待遇和最惠国待遇方面，因此在第三节就解决这一冲突的途径提出了一些建议；第四节以中美文化产品贸易争端这一案例入手，对中国如何应对文化产品贸易中所出现的这些问题提出了建议。

《文化产品国际贸易法律问题研究》作者张华。

内容摘要

导论

一、选题的背景与研究意义

二、国内外研究现状综述

三、研究的内容及研究方法

第一章 概说

第一节 文化产品的概念

一、文化

二、文化产业

三、文化产品

第二节 文化产品的价值

一、文化产品的经济价值

二、文化产品的文化价值

三、文化产品的政治价值

第三节 文化产品国际贸易

一、文化产品国际贸易的界定

二、文化产品国际贸易的流通概况

三、影响文化产品国际贸易流通的因素

本章小结

第二章 文化产品国际贸易的国际规则

第一节 世界贸易组织的规则

一、GATT与GATS

二、WTO规则下的市场准入

三、WTO规则下的国民待遇

四、WTO规则下的例外

第二节 联合国教科文组织的规则

一、促进教育、科学和文化性质的视听材料国际流通的协定

二、教育科学文化物品进口协定及议定书

三、保护和促进文化表现形式多样性公约

第三节 其他国际协定

一、双边协定

二、区域协定

三、其他普遍性国际协定

本章小结

第三章 文化产品贸易中国的数字化文化产品问题

第一节 数字网络环境中的文化产品

一、市场模式的变化

二、内容的创作、销售以及获取模式的改变

第二节 数字化文化产品贸易中的关税问题

一、传统贸易环境下的关税

二、数字化文化产品征收关税存在的困难

三、WTO暂时免征关税计划

四、暂时免征关税的缺陷

五、暂时免征关税的实质

第三节 数字化文化产品的归类问题

一、问题的起因

二、数字化文化产品适用GATT的主张

三、数字化视听产品属于服务的观点

四、数字化产品贸易适用

五、混合方案——数字化视听产品属于GATS却享有GATT待遇

六、WTO对数字化产品贸易归类问题的分析

本章小结

第四章 文化产品贸易与文化政策措施

第一节 文化政策措施

第二节 文化政策措施的种类

一、补贴

二、许可要求

三、内容要求

四、税收措施

五、所有权规定

第三节 文化政策措施的合理性

一、文化产品市场

二、外部因素

三、文化政策措施的必要性

四、文化政策措施的实例分析

本章小结

第五章 文化产品贸易规则中的例外规定

第一节 文化产品的例外

第二节 文化产品例外——自身例外

一、自身例外条款的范围

二、GATT1994第3.2条规定的同类文化产品

三、GATT1994第4条电影片的特殊规定

第三节 文化产品例外——一般例外

一、一般例外条款

二、公共道德的界定

三、公共道德的解释方法

四、美国赌博案中的公共道德

五、公共道德的限制

六、国际人权法对公共道德的影响

本章小结

第六章 文化产品贸易规则的反思与协调

第一节 UNESCO公约的评价

一、UNESCO公约取得的成果

二、UNESCO的不足

第二节 UNESCO公约与WTO的冲突

一、冲突的认定

二、国民待遇冲突

三、最惠国待遇冲突

第三节 UNESCO公约与WTO的协调途径

一、条约解释途径

二、冲突条款途径

第四节 中美文化产品争端的反思

一、争端的内容

二、中国文化产品贸易规制的反思

本章小结

参考文献

后记