本报告分6篇23个章节，它在全面回顾自1994年以来中国财政管理体制演变的历程，并结合当前及未来一段时期内中国经济、社会与政治体制发展的总体趋势的基础上，对跨国2006年的经济运行、财政管理体制改革、财政收支管理体制改革、国有资产管理体制改革、政治法律架构进行了全面系统的论述、分析和研究，并对相关问题提出了对策和改革意见。该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

本报告全面回顾了自1994年以来中国财政管理体制演变的历程，并结合当前及未来一段时期内中国经济、社会与政治体制发展的总体趋势，对我国财政收入管理体制、财政支出管理体制与国有资产管理体制的改革与发展，以及财政管理体制的政治、法律架构做出了分析与判断。本报告的基本观点是，经过十余年的发展，我国公共财政管理体制的基本架构业已成形，但仍存在一定的体制缺陷，应在现有基础上继续推进改革。中国财政体制深化改革的重点主要包括：加强税收立法、行政与司法管理体制建设，完善非税收入管理，建立地方政府债务约束机制，以达到严格收入管理、规范收入体制的目标；推进政府间转移支付、政府采购、国库集中收付、税式支出等领域的管理体制改革进程，建立以提高效益为宗旨的财政支出管理体制；建立与完善适应社会主义市场经济的国有资产管理体制；适应当前我国政治、法律制度变革的总体趋势，加大财政管理体制创新。

序言

第一编 中国财政经济运行分析

1 中国宏观经济的运行分析

 1.1 2006年中国宏观经济运行状况

 1.2 当前宏观经济运行的主要问题及原因

2 中国财政收支分析

 2.1 2005年财政收支回顾

 2.2 2006年财政收支分析

3 国债运行的分析与展望

 3.1 2006年国债发行情况分析

 3.2 2006年国债流通情况分析

 3.3 2007年国债市场运行展望

4 中国财政经济发展展望

 4.1 我国经济增长仍将维持原来的轨迹，财政收入的增速将趋缓

 4.2 2007年物价水平仍将小幅上升

5 中国财政计量经济模型运行分析

 5.1 财政收入计量经济模型

 5.2 财政支出计量经济模型的设计

 5.3 中国财政计量经济模型运行结果分析

 5.4 中国财政及宏观经济主要指标预测(含对重要财税指标在“十一五”期间的预测)

 第一编结束语 适应增长方式转变的我国财政经济运行分析及展望

第二编 财政管理体制改革

6 从“分灶吃饭”到“分税制”的改革

 6.1 经济体制转型与财政管理体制改革的逻辑关系和理论基础

 6.2 经济体制改革后作为过渡体制的“分灶吃饭”财政体制

 6.3 从“分灶吃饭”体制的制度缺陷看分税制的合理性

7 我国财政分税制的运行分析

 7.1 1994年我国分税制改革的基本内容

 7.2 我国分税制财政体制运行的主要成效

 7.3 分税制运行过程中存在的问题

 7.4 完善分税制的对策措施

 ……

8 政府间财政转移支付制度的建立和发展

第三编 财政收入管理体制改革

9 税收管理体制改革

10 非税收人管理体制改革

11 政府债务管理体制

12 建立与完善我国地方税收管理体制

第四编 财政支出管理体制改革

13 国库集中支付管理体制改革

14 政府采购管理体制改革

15 税式支出管理体制改革

16 我国财政支出管理体制评价

第五编 国有资产管理体制改革

17 国有资产管理体制改革回顾

18 营利性国有资产管理体制改革

19 非经营性国有资产管理体制改革

20 国外国有资产管理体制分析

第六编 财政管理体制的政治法律架构研究

21 不同政治法律背景下财政管理体制的国际比较

22 我国财政管理体制的政治构架研究

23 我国财政管理体制的法律框架研究

参考文献