本书共分五章。作者首先以“道原”问题的分析为切入点，在对贯通《黄帝四经》政治哲学的形上学基础进行深入研究的前提下，进一步对其形下层面的“君主”观念、“生法”思想、“刑德”思想和“天下”概念等作了具体阐发。对这些问题与概念，作者能从思想史上溯其源流，并阐明其历史影响，使研究有了一定的历史感和立体感。
本书的主要贡献在于，作者论证了帛书《黄帝四经》中把“道”作为人间秩序的超越根据和政治哲学之基础的所以然。这恰恰是把握住了中国古代政治哲学的一把钥匙。作者论证了帛书立法、执法、形名思想的深刻含义及其与法家的区别，指出其吸纳儒家，兼摄雌雄、刚柔的特性及刑德并用治国的特征。作者特别对其“天下”观作了深入论证和创造性的诠释。论文的整体架构合理，材料与观点统一，文字流畅。作者学风朴实严谨，对原始材料及相关领域的已有研究成果掌握得相当充分，吸收和讨论都很深入，在此基础上提出自己的见解，进发出其思想的火花。思想的展开也表现了作者在理论诠释上的原创性功力。此外，作者在前人基础上重新作了《黄帝四经》的释文，使论文具有更坚实的材料基础。