本书是“火蝴蝶文丛”之《喧嚣与凝视》，该书以涉及科技方面的政策制定为对象，从理论和实践两个层面对其进行了全面地反思和探索。在理论层面，对科技政策的基础理论进行了反思，探索了转型期科技政策制定的理论根据，剖析了当前科技政策制定中存在的问题以及相应的解决措施，进而尝试构建一种结构化的科学管理模式。而在实践层面，则对政策制定中存在的管理问题及其导致的社会问题进行了现场扫描，并结合一些具有典型性的具体案例揭示了科技政策制定中存在的缺失与局限。

一只小小的蝴蝶之翅膀的扇动，居然可以因为我们还无法确切理解的机制而被放大无数倍，造成影响巨大的后果。

一些原本从事科学哲学、科学史等研究的学者，开始关注科学文化问题，并在学术界和公众传播领域进行了持续不懈的努力，并因其科学与文化并重的特点，被媒体称为“科学文化人”。这套文丛就是这个群体中一些有代表性的作者的最新成果。

“火”和“蝴蝶”连在一起，那就成了“飞蛾扑火”的景象，有一点悲壮的意味了。不过，对这个景象我们又何尝不能做新的解读和联想呢？比如，那只蝴蝶虽然去火里飞掠了一回，却能全身而返，甚至还因此而升级换代了；或者，从“飞蛾扑火”联想到凤凰之浴火重生。

总序

自序

一、从批评的客厅到诊断的屋顶

 1 究竟该由谁来制定科技政策

 2 科技评审的公信力为何如此低

 3 警惕“偏好伪装”前提下的无效科技评审

 4 科技政策的制定急需引入问责制

 5 打破公共政策制定中的垄断

 6 优质科技资源亟待扩容

 7 警惕政策制定中的歧视现象

 8 警惕公共政策的制定沦为权力的婢女

 9 杜绝懒汉式的政策制定模式

 10 如何破解科技政策效率损失之困

 11 倾听政策制定中缺席者的声音

 12 单调的政策工具与政策表达的无力

 13 谁来管理巨额的R&D经费

 14 科研经费哪里去了

 15 一个人到底需要多少科研经费——谈科技政策制定中公平维度的缺失

 16 呼唤中国自己的兰德公司

 17 科技政策制定的研究纲领与结构

 18 合理平衡科技资源的集中与分散

 19 我国急需设立国家科技发展银行

 20 必须打破各部委转移支付中的暗箱操作

 2P 从基础研究的投入与产出看我国的科研效率

 22 同行评议是一个早产的制度性事实

 23 由科技评审负结果公开的案例想到的

 24 科学共同体、科学地图与科学的乌托邦

二、幽暗中的行走与书写

 1 中国经济学的冬天是这样来临的——由郎咸平教授的演讲想到的

 2 个税起征点调整能否一步到位

 3 40元工薪与100万元豪车

 4 药品价格究竟是在“招标”还是“竞拍”

 5 “发烧”的房价：和谐社会的风险之源

 6 地产大佬任志强在挑衅什么

 7 医疗改革必须推倒重来

 8 莫让医疗改革陷入道德灾难的困境

 9 腐败真的那么难以治理吗

 10 给国有资产流失定性

 11 权力阴影下的政策扭曲与迟到的环评

 12 中国为什么培养不出大师级人物

 13 教育公平是离我们多远的乌托邦

 14 高考移民≠非法移民

 15 谁俘虏了我们今天的大学

 16 莫让大学沦落为符号资本的展览馆

 17 警惕“候鸟型”学者对国内科技资源的瓜分

 18 中医是一个退化的研究纲领吗

 19 学术浮躁的经济学分析

 20 知识分子：不要活着参加自己声誉的葬礼

 21 从知识分子到“知道分子”的演变中，我们丢失了什么

 22 还有多少学科没有堕落

 23 过度竞争：消解学术责任的无形之手

 24 给媒体堕落提供一个不可判定的理由

三、言说与表达的思想姿态

 1 我们离科学精神还有多远

 2 科学与民主是矛盾的吗

 3 科学的目的到底是什么

 4 “哲学的丑闻”与哲学的缺席

 5 自满年代的经济学独白

 6 触摸科学的“大陆架”

 7 知识界是道德泛化还是道德缺失

 8 磨透镜的斯宾诺莎

 9 诺贝尔奖中的“权谋”说明了什么

 10 争论与宽容：民主社会的两张面孔

 11 公众为何厌倦了科学与伪科学之争

 12 渐行渐远的文化左岸

 13 “理性”不是精英们的理论魔术

 14 文化不是口红，但也不是口水

 15 马克思可不可以为富人说话

 16 科学与伪科学之争的伦理约束

 17 我们拿什么来拯救科学评审

 18 警惕反伪科学运动扩大化

 19 科学理解公众吗

 20 清理概念，让公众真正理解科学

 21 科学哲学未来发展的三种路径分析

 22 科学：无止境的前沿还是无止境的支出——加快科学经济学研究的步伐

 23 哲学的记忆与荒芜——维也纳学派的三杰

 24 人生与逍遥

四、隐秘的根基与思想的扶手

 1 对科技政策制定中的理性基础的考察

 2 科技政策制定中的伦理基础缺失问题

 3 浅谈科技政策制定过程中的寻租现象

 4 我国科技政策评估体系中存在的问题

参考文献

文章出处详注

后记