冷战结束后，美国在拉丁美洲的优势地位进一步得到巩固，其拉美政策也发生了很大改变。本书力图对冷战后美国的拉丁美洲政策的演变进行较为深入的梳理和研究，并尝试以理想主义和现实主义的理论框架来对此进行政策分析。对冷战前的美国拉美政策进行了简单的回顾；论述了老布什政府的拉美外交政策与后冷战政策的形成；探讨了克林顿政府时期的美国拉美政策；讨论了布什政府第一任期内的美国拉美政策；论述了布什政府第二任期内的美国拉美政策。

冷战结束后，美国在拉丁美洲的优势地位进一步得到巩固，其拉美政策也发生了很大改变。本文力图对冷战后美国的拉丁美洲政策的演变进行较为深入的梳理和研究，并尝试以理想主义和现实主义的理论框架来对此进行政策分析。

全文共分五章，加上导论和结语，共有七个部分。在导论中，主要介绍本文选题的由来和思路，以及主要内容和研究观点，并就国内外与此相关问题的研究现状进行了评述。

第一章对冷战前的美国拉美政策进行了简单的回顾。文章认为门罗主义奠定了美国拉美政策的基础，它既有地缘政治意义上不允许欧洲列强干涉的一面，也有意识形态上保护美洲新生共和国的积极意义。“天定命运”是门罗主义的发展，也是一种扩张主义政策。冷战时期以支持亲美的拉美独裁军人政权来对抗苏联的影响，是一种现实主义色彩浓厚的政策。而威尔逊主义、卡特的“人权外交”等，则是一种理想主义色彩浓厚的政策。

第二章论述了老布什政府的拉美外交政策与后冷战政策的形成。老布什政府前期的拉美政策，主要是继承里根的政策，在中美洲等地区对抗苏联的影响，促使热点地区问题的降温及和平解决。这一政策中，理想主义与现实主义色彩都较为浓厚，两种主义较好地进行了融合，也取得了较好的效果。老布什政府的“美洲倡议”以及之后建立美洲自由贸易区的政策，成为冷战后美国拉美政策的中心内答。

第三章探讨了克林顿政府时期的美国拉美政策。克林顿政府的拉美政策继承了老布什“美洲倡议”的理想，将建设美洲自由贸易区和扩展“民主”为目标，但是对拉美事务不太重视，采取了一种实用主义的政策，这也导致了其拉美政策不甚成功，错过了冷战后的有利时机。文章主要论述了克林顿政府建立“美洲自由贸易区”所遇到的挫折、在海地和古巴等地区扩展“自由民主”的政策，以及在禁毒和拉美社会问题上所遇到的挑战。

第四章讨论了布什政府第一任期内的美国拉美政策。文章认为“9·11”事件之后，美国“新保守主义”的特点在于将扩展“民主的理想”置于国家利益与安全之上，其拉美政策的特点是在“民主”问题上更加强硬，把推动美洲自由贸易区作为政策的中心和解决问题的关键。新自由主义的拉美政策同时面临拉美左翼运动兴起的挑战以及中国在拉美影响力日渐增加的问题。美国认为中拉经济关系的发展会带来政治上的影响，但它暂时还不会对拉美政策作出大的调整。

第五章论述了布什政府第二任期内的美国拉美政策。文章认为布什政府的拉美政策特点是趋于务实，其对外战略已经将推广“民主理想”和对国家利益的考量放在一起。政策变化还体现在：从强调“民主选举”改为重视“民主治理”；推进美洲自由贸易区的步伐放慢；政策重点转到中美洲和加勒比地区等。同时文章还指出，拉美在布什政府新国家安全战略中的地位开始趋于上升。在第四届美洲国家首脑会议中，布什总统力求推进美洲自由贸易区谈判的努力收效不大，但是也取得了一些成果。

结语部分对全文主要内容和观点进行了总结。冷战后美国拉美政策的演变，说明了政策本身一直在理想主义和现实主义之间转换和摇摆的特点。随着国内外形势的变化，美国的拉美政策有时理想主义色彩浓厚一些，有时现实主义又占上风。

导论

第一章 美国拉丁美洲政策的简要回顾

第一节 门罗主义奠定美国拉美政策的基础

第二节 门罗主义的继续发展与威尔逊主义的出现

第三节 冷战时期美国的拉美政策

小结

第二章 “美洲倡议”与老布什政府的拉美政策

第一节 结束冷战与老布什政府前期的拉美政策

第二节 “美洲倡议”与冷战后美国拉美政策的转型

第三节 从“布雷迪计划”到“华盛顿共识”的形成

小结

第三章 扩展自由贸易、“民主”与克林顿政府的拉美政策

第一节 克林顿政府实用主义的外交战略

第二节 克林顿政府在理想与现实之间犹豫摇摆的扩展政策

第三节 在拉美扩展自由贸易与“美洲自由贸易区计划”

第四节 在拉美扩展“自由民主”以及在海地与古巴的挑战

第五节 禁毒和拉美社会问题对克林顿政府拉美政策的现实挑战

小结

第四章 布什政府第一任期内拉美政策的调整及其面临的新挑战

第一节 新保守主义的兴起与布什政府的外交战略

第二节 布什政府拉美政策的特点及其面临的挑战

第三节 新自由主义的拉美政策与拉美左翼运动的兴起

第四节 中拉关系的迅速发展与布什政府的拉美政策

小结

第五章 布什政府第二任期内的拉美政策转向务实

第一节 布什政府第二任期对外政策的新特点

第二节 布什政府第二任期拉美政策的特点

第三节 拉美在布什政府新国家安全战略中的地位开始趋于上升

第四节 第四届美洲国家首脑会议与美洲自由贸易区的建立

小结

结语

参考文献

后记