国际金融公司和世界银行集团的其他机构致力于帮助中国借鉴国际最佳实践，以便建立相关基础设施。帮助中国改革动产担保交易框架是国际金融公司发起的一项重要技术援助项目。在中国人民银行的大力支持和配合下，由国际金融公司中国项目开发中心和世界银行集团外国投资咨询服务局负责该技术援助项目的具体实施。本研究报告是该项目的一项核心成果。它描述了中国动产担保交易法律与动产担保物权登记机构的现状，说明了现行的制度安排如何制约信贷的发展，指出了中国的动产担保制度与国际最佳实践的差距，并提出了一系列的改革建议。

中国人民银行和世界银行集团的专家在中国深入多个地区，与政府部门、银行、企业、律师事务所进行广泛接触，面向各地金融机构、中小企业、信用担保机构和担保物权登记机构等展开各种层次的问卷调查，对中国信贷人的权利保护状况在实地考察和国际比较研究基础上，从法律和金融关系的角度研究如何建立和完善中国的担保物权制度，如何将动产担保引进信贷交易的立法和实践，并提出如何进一步扩大动产抵押范围，如何设计完善的动产担保制度等重要建议。

第一部分 《中国信贷人权利的法律保护》调查总报告

第一章 总报告概述

 一、背景介绍

 二、问卷调查的统计分析

 三、集中反映的问题

 四、中国动产抵押的现状对经济和信贷的影响

 五、担保交易法律的最佳实践和改革的国际趋势

 六、建议与对策

第二章 信贷人权利与动产担保制度的法律评价

 一、信贷人权利保护的法律规范综述

 二、法律、政策层面上信贷人权利差异

 三、中国担保法律现状与动产抵押的发展

 四、国外动产担保交易法律制度及立法模式

 五、建议与对策

第三章 中国信贷契约安排的现状分析

 一、国外普遍适用的信贷人权利保护契约条款

 二、中国信贷人权利保护契约安排的现状与不足

 三、中国信贷人权利保护契约安排不足的原因

 四、建议与对策

第四章 建立现代担保物权制度和统一的物权登记制度

 一、关于担保物权设立和登记的问卷分析

 二、构建中国现代担保物权制度

 三、建立统一完善的中国物权登记制度

第五章中国信贷担保债权执行现状分析

 一、中国信贷担保权利执行的现状

 二、中国目前担保利益执行的主要问题和原因分析

 三、建议与对策

第二部分 中国动产担保交易法律的改革

第一章 中国动产担保交易法律的改革概述

 一、改革的经济分析

 二、动产担保交易的国际实践

 三、现代动产担保交易法律的基本特征

 四、中国动产担保信贷的法律障碍

 五、改革建议

第二章 担保的范围和担保的设立

 一、导论

 二、现代动产担保交易法框架下担保的范围和设立

 三、中国现有体系下担保的设立

 四、改革建议

第三章动产担保物权对抗第三方的效力和优先权

 一、导论

 二、现代动产担保交易法中的优先权规则

 三、中国法律制度下的对抗第三方效力与优先权规则

 四、改革建议

第四章 动产担保物权的公示

 一、导论

 二、现代动产担保交易法中的依登记而公示

 三、中国动产担保登记实践

 四、改革建议

第五章 动产担保物权的实现

 一、导论

 二、现代动产担保交易法中的权利实现

 三、动产担保物权在中国的实现

 四、改革建议

第三部分 动产担保国际示范法和专题研究

 一、美洲国家组织(0AS)动产担保交易示范法

 二、IRIS动产担保交易示范法

 三、EBRD动产担保交易示范法

 四、美国动产担保物权与英国浮动担保之比较

 五、现代动产担保交易法律中的应收账款融资

 六、动产担保物权登记机构(立法条文样本)

 七、现代动产担保物权实现体制的特征

 八、拍卖、招投标和直接变卖担保物规章样本

附录

 一、中国信贷人问卷调查结果汇总表 

 二、词汇表

后记