本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在内蒙古呼和浩特举行的“地方财政建设国际研讨班”的论文集。在该文集中，国内外财政专家分析了地方政府的责任与组织、地方财政与预算管理、农村公共服务的提供、中央政府与地方政府间的财政转移支付政策、地方政府的资本投入和筹资、地方政府的绩效监管、地方财政管理以及地方财政与地方经济建设问题；深入探讨了中国尤其是中国西部省市和广大农村地区的地方政府管理和财政建设的改革内容和方向。

本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在内蒙古呼和浩特举行的“地方财政建设国际研讨班”的论文集。在该文集中，国内外财政专家分析了地方政府的责任与组织、地方财政与预算管理、农村公共服务的提供、中央政府与地方政府间的财政转移支付政策、地方政府的资本投入和筹资、地方政府的绩效监管、地方财政管理以及地方财政与地方经济建设问题；深入探讨了中国尤其是中国西部省市和广大农村地区的地方政府管理和财政建设的改革内容和方向。

前言

致谢

致辞

中国财政部干部教育中心副主任张军(Zhang Jun)的致辞

世界银行学院郝福满(Bert Hofman)的致辞

世界银行学院沙安文(Anwar Shah)的致辞

第一篇 地方政府的组织与责任

中国省以下财政管理体制现状及进一步改革思路

中国地方政府组织和地方财政

地方政府组织和职责

综述

第二篇 地方与大城市财政

地方与大城市财政

加拿大财产税对中国实践的启示

对中国现代财产税建设的若干认识

综述

第三篇 农村公共服务的融资

农村税费改革后的西部县乡财政与义务教育

中国农村财政问题

农村服务的融资：国际经验

综述

第四篇  中央与地方转移支付

政府间财政约定——国际应用的经验教训

完善中的中国省以下财政管理体制

综述

第五篇 地方预算

市政预算

绩效预算：一个新预算时代的到来

综述

第六篇 地方政府资本投资融资

地方政府资本投资融资

地方政府资本投资融资

中国地方政府资本融资问题探讨

综述

第七篇 地方公共服务的提供

提供地方(市政)公共服务

地方政府提供公共服务研究

关于地方政府提供公共服务问题

综述

第八篇 地方政府绩效的衡量和监督

评估发展中国家地方政府的绩效

中国地方政府行为及其规范化研究

地方政府绩效评估

综述

第九篇 地方公共管理

省级财政发展的新趋势

地方公共管理

综述

第十篇 地方政府在区域(地方)经济发展中的作用

地方政府在区域(地方)经济发展中的作用

地方政府在发展经济中的作用

综述

代表发言综述

闭幕辞

附录1 中国财政部、加拿大国际开发署

和世界银行学院财政培训项目简介

附录2 日程安排

附录3 参会人员

附录4 会议照片