城市中的管理活动最具有广泛性和代表性，城市管理是国家行政管理的微观体现。本书从政治学与行政学的角度，分析了现代城市管理的特点，介绍了现代城市管理的过程、方法和基本内容，总结了现代城市管理的客观规律，并对当前城市管理中存在的问题进行了分析，探索了解决对策并预测了城市管理发展的趋势。

本书从政治学与行政学的角度，分析了现代城市管理的特点，介绍了现代城市管理的过程、方法和基本内容，总结了现代城市管理的客观规律，并对当前城市管理中存在的问题进行了分析，探索了解决对策并预测了城市管理发展的趋势。本书的创新之处在于：一是在理论上结合具体章节内容，引入了一些经济学的成果，如城市经营；二是在内容上注意关注当前城市管理中的一些新做法、新经验以及城市经济社会中的热点问题，例如区域经济协调发展问题、城市房价问题；三是注重案例分析，充分体现时代精神和内容的先进性。各章一般都结合本章内容安排了分析材料，设计了分析题，利于发挥学生和读者的主动性和参与性。本书可供管理类和其他相关专业教学使用，也可供关注城市管理的领导干部、国家政府机关公务员和感兴趣的读者阅读。

前言/1

第一章 城市

第一节城市的产生与发展/1

第二节城市的规模、职能、性质、分类/7

第三节城市化/11

第四节中国城市化战略选择/17

第二章 现代城市管理/28

第一节 城市管理/28

第二节 城市管理的发展历史/31

第三节 现代城市管理/36

第四节 城市管理的研究内容/41

第三章 城市管理机关/47

第一节 城市政党组织/47

第二节 城市权力机关/51

第三节 城市行政机关/55

第四节 市司法机关/59

第四章 城市管理体制/66

第一节 城市管理体制概述/66

第二节 方国家的市政体制/69

第三节 中国的城市管理体制/75

第五章 城市政府职能/85

第一节 城市政府职能及分类/85

第二节 城市政府职能的内容/89

第三节 城市政府决策的转变/93

第六章 城市管理的政府过程/104

第一节 城市政府过程/106

第二节 城市政府的决策形式/111

第三节 城市政府决策的一般过程/116

第四节 城市政府决策的科学化、民主化/119

第五节 市政府的决策执行过程/121

第六节 城市管理监督/121

第七节 城市政府过程的优化和制度创新/125

第七章 城市经济管理/132

第一节 城市规划及其历史发展/154

第二节 城市规划的编制/162

第三节 城市规划管理/166

第一节 城市土地管理的原则/173

第二节 城市土地管理的内容/178

第三节 住宅管理/184

第十章 城市公共事业管理、193

第一节 城市公共事业的概念/l93

第二节 城市公共事业管理/196

第三节 城市文化事业管理/199

第四节 城市教育事业管理/205

第五节 城市科技事业管理/210

第六节 城市体育事业管理/215

第七节 城市卫生事业管理/217

第十一章 城市基础设施与公用事业管理/222

第一节 城市基础设施与公用事业的特性/222

第二节 城市公用事业的主要类型/229

第三节 城市基础设施和公用事业市场化改革/236

第十二章 城市环境管理/243

第一节 城市环境和环境问题/243

第二节 城市发展与环境保护/247

第三节 城市环境管理体制/249

第四节 城市环境管理的内容与管理手段/250

第十三章 城市社会管理/259

第一节 现代城市的人口管理/259

第二节 城市社会治安管理/263

第三节 城市社会保障管理/269

第十四章 城市社区建设和管理/281

第一节 我国城市社区建设的历史发展/281

第二节 我国城市社区服务与建设/283

参考文献/286