一个国家的元首，尤其是一个大国的元首，每天都要处理许许多多复杂的内政外交事务。他们个人的聪明才智固然十分重要，但任何个人的能力都毕竟有限，必须借助于他身边的各种智囊人物的大力帮助，才能有效地承担起他的职责。他身边的这些高级助手和出谋划策者通常被人们称为幕僚。本书记述了外国一些国家元首如何选拔他们的幕僚，如何倚靠他们，高度重视及充分发挥他们的聪明才智，以及元首的幕僚如何忠心耿耿地为元首竭诚服务的内幕。本书信息量大，涵盖面宽，知识性、资料性强，并有很强的可读性，可供外事工作人员、研究人员、学生、干部及广大读者阅读。

《外国元首与幕僚》记述了外国一些国家元首如何选拔他们的幕僚，如何倚靠他们，高度重视及充分发挥他们的聪明才智，以及元首的幕僚如何忠心耿耿地为元首竭诚服务的内幕。如“美国总统与他的‘笔杆子’如何写讲演稿”一节记述了美国总统和他身边的撰稿人如何相互合作，写出总统在不同场合的演讲稿。“‘对手也可当幕僚’——尼克松与他的高级谋士基辛格”一节，以大量鲜为人知的事实，披露了总统与基辛格之间的个人情感和工作关系以及基辛格博士以其渊博的学识和超凡的胆略为尼克松总统出谋划策、打开中美关系正常化的大门、结束美国入侵越南的战争及签署美苏战略武器谈判条约的过程。“克林顿为何挑选戈尔做自己的竞选搭档?”一节，精彩地反映了克林顿与戈尔的密切关系以及戈尔顾全大局甘当配角的思想和作风。“布什父子的全天候‘教师’和高参”一节，详细介绍了美国的两任总统布什父子与他们的幕僚赖斯的密切关系以及赖斯这个秀外慧中的黑人女性在美国总统安全顾问的高位上，如何精心协助总统处理国家大事的情形。“四位美国总统与忠实幕僚鲍威尔”、“小布什与他的‘战争支柱’拉姆斯菲尔德”以及“小布什与副总统切尼合作默契”等节都充分展现了元首们对幕僚们的高度重视和依赖以及幕僚们的才干、性格特征以及他们在元首制定与实施政治、外交和军事政策过程中的重要作用。“小布什请老布什当‘幕后指挥”’一节描述了离任后的老布什总统不露声色，千方百计地在幕后扶持儿子处理内政外交事务的精彩故事，展现了一幅幅老政治家舐犊情深的图画。“希拉克与其‘左膀右臂’配合默契”一节披露了希拉克与阿兰·朱佩之间的密切关系。还有“普京、伊万诺夫携手重振军威”、“小泉首相与他身后的神秘‘女皇’小泉信子”、“赫鲁晓夫为何拥抱他的翻译官?”、“四位元首与他们的外交谋略大师”、“两任埃及总统如何器重穆巴拉克”、“菲德尔·卡斯特罗与他最亲密的助手”等章节，都向读者披露了一些鲜为人知的故事。一般来说，幕僚们是国家元首十分器重的得力助手，相互关系密切，不少人甚至是国家元首及其家人的挚友。他们平时共商国是，在重大紧急关头共渡难关，相辅相成。当然，元首与幕僚也有相互反目者。中国古代有句话叫做：“伴君如伴虎”，在当今的外国元首幕僚中也不乏有人尝到了这种滋味。“小泉首相为何与其‘政治保姆’反目”和“阿拉法特”“阿巴斯是我的同志与兄弟”两节中所反映的就是这种状况。

前 言

美国总统与他的“笔杆子”如何写讲演稿

“对手也可当幕僚” 

 ——尼克松与他的高级谋士基辛格

布什赏识嘴牢心诚的白宫发言人麦克莱伦

克林顿为何挑选戈尔做自己的竞选搭档?

小布什利用帅哥侄子作竞选秘密武器

布什父子的全天候“教师”和高参

“心有灵犀一点通”

 ——小布什与总统顾问休斯

小布什请老布什当“幕后指挥”

四位美国总统与忠实幕僚鲍威尔

小布什与他的“战争支柱”拉姆斯菲尔德

小布什与副总统切尼合作默契

赫鲁晓夫为何拥抱他的翻译官?

四位元首与他们的外交谋略大师

叶利钦始终器重他的“经济大师”丘拜斯

叶利钦为何起用基里延科不久又执意免去他?

普京、伊万诺夫携手重振军威

布莱尔与两位不同性格的女大臣

布莱尔为何突然辞去他的幕僚坎贝尔

戴高乐同他的总统秘书处秘书长

希拉克与其“左膀右臂”配合默契

克洛德——希拉克不必心存顾忌的人

丹麦女王和她最信任的宫廷官员

小泉首相为何与其“政治保姆”反目

小泉首相与他身后的神秘“女皇”小泉信子

金大中：诺贝尔和平奖有林东源的功劳

阿拉法特：“阿巴斯是我的同志与兄弟”

两任埃及总统如何器重穆巴拉克

菲德尔·卡斯特罗与他最亲密的助手

“对手也可当幕僚”

——尼克松与他的高级谋士基辛格

尼克松是一位以豁达大度著称的美国总统，他的这一特性也体现在他的用人原则上。他认为，一个人只要有才能，即使反对过自己，也不必计较，也照样可以重用。1969年，尼克松当选总统后不久即任用基辛格为国家安全事务助理。这在当时引起了美国社会的不小震动。不少人认为这是一个违反常规之举。因为美国选民都知道，在几次总统竞选过程中，基辛格一直是尼克松的竞选对手——大财阀洛克菲勒的“高参”。基辛格只佩服洛克菲勒，认为只有他具有美国总统的素质，只有他当了总统才会给美国和世界带来巨大的变化。基辛格讨厌尼克松，为支持洛克菲勒当选总统，基辛格大肆攻击尼克松，曾公开说尼克松参加总统竞选是“荒谬可笑”，如果尼克松当选了总统，“那就更荒谬可笑了!”当尼克松竞选获胜时，基辛格气得连电视都不看了，他厌烦尼克松在电视上那指手画脚的样子。

而尼克松对基辛格早有了解。他在认识基辛格之前就读过他的《核武器与外交政策》、《选择的必要：美国外交政策的前景》等著作，他认为书中的见解很是不凡，许多观点新颖而深刻，特别是所谓“有眼战争”，及在保持核威慑力量的同时加强美国常规力量的思想使他深受启迪。他敏锐地感觉到，如果自己就任总统后能得到才华横溢的基辛格的辅佐，就会如虎添翼。所以他当选总统后，捐弃前嫌，果断决定任用基辛格为其国家安全事务助理。总统的国家安全事务助理在美国是一个非常重要的职位，是总统的一号助手，他在“一人之下，万人之上”，他只向总统本人负责，每天清晨要向总统汇报一天中世界各地的重要情况，还要在遇到紧急情况或危机时初步为总统提出处置办法，在许多重大战略问题上为总统出谋划策，并参与总统的重大决策。只有精力充沛、具有真知灼见的政治家才能担当此任。

基辛格在得知尼克松邀请他担任此职的消息时大吃一惊，但他并未当即贸然答应，只表示他要好好“考虑考虑”。基辛格征求洛克菲勒的意见，洛克菲勒也是个宽宏大度的人，欣然同意基辛格赴任，他认为，尼克松选中基辛格就任此职是一件天大的好事，像基辛格这样的人才，理应为任何成为美国总统的人效劳，为整个美国尽忠。由于得到洛克菲勒的大力支持，基辛格这才接受了尼克松的邀请。

尼克松先任命基辛格担任国家安全事务助理，后又于1973年任命他兼任国务卿。

P16-17

一个国家的元首，尤其是一个大国的元首，每天都要处理许许多多复杂的内政外交事务。他们个人的聪明才智固然十分重要，但任何个人的能力都毕竟有限，必须借助于他身边的各种智囊人物的大力帮助，才能有效地承担起他的职责。他身边的这些高级助手和出谋划策者通常被人们称为幕僚。《外国元首与幕僚》记述了外国一些国家元首如何选拔他们的幕僚，如何倚靠他们，高度重视及充分发挥他们的聪明才智，以及元首的幕僚如何忠心耿耿地为元首竭诚服务的内幕。如“美国总统与他的‘笔杆子’如何写讲演稿”一节记述了美国总统和他身边的撰稿人如何相互合作，写出总统在不同场合的演讲稿。“‘对手也可当幕僚’——尼克松与他的高级谋士基辛格”一节，以大量鲜为人知的事实，披露了总统与基辛格之间的个人情感和工作关系以及基辛格博士以其渊博的学识和超凡的胆略为尼克松总统出谋划策、打开中美关系正常化的大门、结束美国入侵越南的战争及签署美苏战略武器谈判条约的过程。“克林顿为何挑选戈尔做自己的竞选搭档?”一节，精彩地反映了克林顿与戈尔的密切关系以及戈尔顾全大局甘当配角的思想和作风。“布什父子的全天候‘教师’和高参”一节，详细介绍了美国的两任总统布什父子与他们的幕僚赖斯的密切关系以及赖斯这个秀外慧中的黑人女性在美国总统安全顾问的高位上，如何精心协助总统处理国家大事的情形。“四位美国总统与忠实幕僚鲍威尔”、“小布什与他的‘战争支柱’拉姆斯菲尔德”以及“小布什与副总统切尼合作默契”等节都充分展现了元首们对幕僚们的高度重视和依赖以及幕僚们的才干、性格特征以及他们在元首制定与实施政治、外交和军事政策过程中的重要作用。“小布什请老布什当‘幕后指挥”’一节描述了离任后的老布什总统不露声色，千方百计地在幕后扶持儿子处理内政外交事务的精彩故事，展现了一幅幅老政治家舐犊情深的图画。“希拉克与其‘左膀右臂’配合默契”一节披露了希拉克与阿兰·朱佩之间的密切关系。还有“普京、伊万诺夫携手重振军威”、“小泉首相与他身后的神秘‘女皇’小泉信子”、“赫鲁晓夫为何拥抱他的翻译官?”、“四位元首与他们的外交谋略大师”、“两任埃及总统如何器重穆巴拉克”、“菲德尔·卡斯特罗与他最亲密的助手”等章节，都向读者披露了一些鲜为人知的故事。一般来说，幕僚们是国家元首十分器重的得力助手，相互关系密切，不少人甚至是国家元首及其家人的挚友。他们平时共商国是，在重大紧急关头共渡难关，相辅相成。当然，元首与幕僚也有相互反目者。中国古代有句话叫做：“伴君如伴虎”，在当今的外国元首幕僚中也不乏有人尝到了这种滋味。“小泉首相为何与其‘政治保姆’反目”和“阿拉法特”“阿巴斯是我的同志与兄弟”两节中所反映的就是这种状况。

本书信息量大，涵盖面宽，知识性、资料性强，并有很强的可读性，可供外事工作人员、研究人员、学生、干部及广大读者阅读。在成书过程中，我们查阅了大量中外文文献资料，参考和使用了一些书刊、报纸及互联网资料与文章。谨对有关作者表示感谢。本书编者：高海元、孙淑华、李辉、伊任彪、梁燕、王兴高、袁盛清、虞苗艳、万国强、李福、高洪山等。书中如有不妥之处，敬请专家、学者及广大读者批评指正。