节约潮流逐渐朝着社区的层面深入，各国纷纷寻找建立社区可持续发展的模式。在我国，如何使节约资源的理念进入社区建设管理体系是我国社区发展的一个新课题。节约型社区是建设节约型社会的重点之一，主要靠社区里的每一位居民从自身做起。推广宣传资源节约的概念和行动，如何使之走进社区、走进生活，也是一种迫切的要求。

引 言

第一部分 构建节约型社区的社会环境

一 社区的概念与节约型社区理念的提出/5

(一)社区：是什么/5

(二)节约型社区：又是什么/7

1．缘何/7

2．何谓/10

3．意义/15

二 节约型社区文化与社区发展/18

(一)社区文化/18

1．什么是社区文化/18

2．社区文化的功能/18

3．社区文化的内涵/19

(二)社区节约文化理念/19

1．倡导节约能源健康生活的标志/20

2．提高节能意识养成节约习惯/21

3．有权消费无权浪费/22

(三)节约型生活模式/25

(四)培育节约型文明社区/27

三 节约型社区管理/29

(一)社区管理自治化/29

1．概念/29

2．实施措施/29

(二)节约型社区组织模式/30

(三)节约型社区管理体系/32

(四)节约型社区行动策略/33

四 节约型社区居民/37

1．节约型社区对居民的意义/37

2．节约型社区居民参与机制/38

第二部分 节约型社区建设指标体系

五 节约型社区规划与设计/45

(一)社区发展思路/45

(二)节约型社区建设的主题理念/47

(三)节约型社区设计展望/47

1．设计原则/47

2．节约型设计行动的起点/47

3．节约型社区的发展目标/48

(四)节约型社区设计的推进机制/50

(五)节约型社区系统规划/51

1．降低能量需求/51

2．鼓励使用高效技术/52

3．使用可更新的和高效的能源供应技术/52

六 节约型社区的评价指标体系/54

(一)节约型社区评价指标体系的系统理论/54

(二)节约型社区综合评价指标体系的功能和目标/55

(三)节约型社区评价指标体系构建的原则/56

(四)节约型社区评价指标体系的构建/57

(五)节约型社区各系统节能设计建议标准/58

第三部分 节约型社区实践与纤动

七 节约策略——节约型社区的建设逻辑/63

(一)节约型社区应具备的基本要素/63

(二)资源节约的具体策略/65

八 节约设施——节约型社区的硬件建设/67

(一)资源节约型建筑/67

1．发展资源节约型建筑的必要性/67

2．资源节约型建筑的基本理念/68

3．资源节约型建筑的原则/68

4．建筑“四节”/69

(二)资源节约型住宅/71

1．住宅耗能/71

2．住宅节能/73

3．资源节约型公共设施/79

九 节约家庭——打造节约生活/84

(一)节水/84

1．如何洗衣/85

2．怎样洗澡一86

3．节水器具/87

4．节水习惯/88

(二)节电/89

(三)节气/100

(四)节油/101

(五)节纸/102

(六)节能产品/103

(七)少用一次性制品/103

(八)减少固体废弃物/104

第四部分 节约型社区的创建实例

第五部分 附 录

附录一 节约用电管理办法/127

附录二 民用建筑节能设计标准JGJ26—95/131

附录三 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准/149

主要参考文献/157

后记/161

所谓节约型管理，就是把资源节约的理念贯穿于整个社区的管理与活动之中。具体地说就是把环境保护作为社区的决策要素之一，将社区的环境建设与节能措施作为具体管理目标，使社区按照节约型社区的标准运转。

◆建立节约型社区管理机构与节约型管理制度，即在社区管理机构中建立专门的节约型社区管理(创建)机构，并建立专门针对节约型社区创建与管理的管理制度，同时派专人负责。

◆建立有公众参与的环境监督机制，让社区居民积极参与社区的资源节约监督管理。

◆大力开展节约文化活动，积极创建节约型社区文明。定期组织居民开展保护环境的公益活动，积极向居民宣传节约方面的法律、法规以及科普知识。

◆加强资源消费管理。社区内的居民应积极选购、使用带有节能标志的产品，不选购、使用国家明令禁止使用的产品。

◆加强环境保护管理。社区内的所有污染源治理设施都应保证正常运转并达标排放或有组织地排放到市政设施或社区自建环保设施。社区内的垃圾要按要求分类后分别投入指定分类收集箱，不得混装、混投，更不得随意丢弃。

◆加强社区内建筑拆除、维护、装修等管理。事前都应向节约型社区管理机构申报，建筑在拆除、维修、装修过程中均要按节约型设计的要求进行，其行为、活动过程不得破坏社区环境，不得出现扰民现象。

◆健全节能网络组织。节约能源必须从构建节约型社区做起，充分发挥党政机关表率作用、社区居委会的基础作用、社会单位和居民家庭的主体作用，在构建街道、社区、社会单位和家庭四位一体的节约资源型网络体系建设上下工夫。

◆制定节约型社区评价体系。相关部门要根据节约型社区的创建内容和要求，制定相应的节约型社区创建标准、创建步骤、创建规划，对节约型社区的创建加以引导、督促、检查和验收，使节约型社区成为可持续城区创建的主要内容，并使之经常化、制度化、正规化。

◆督促检查抓好落实。街道办事处从自身做起发挥表率作用，对用电、用水、用纸、洗相片及网络使用、就餐等提出了具体要求，对于落实情况，街道考评活动领导小组每周组织检查，值班人员每天进行检查，对不遵守用电要求的科室进行批评。对社会单位节约能源情况，街道办事处担当起属地管理职责，与社会单位签订用水指标责任书，召开辖区节约能源大会，通报街道主要领导检查辖区单位节约能源情况，逐渐形成节能网络机制。

P32-33

节约是我们的老传统。然而，这个老传统应该说是优秀传统在所谓的现代消费主义观念的冲击下似乎丧失了。好像生活好了，就不需要节约了，实际上这是一个误区。因为对个人来说，节约在什么时候都是一种良性的生活方式和内在追求的行动方式，我们干什么事情，省力、省钱、省脑、省知，总归是一件好事情。是事半功倍还是事倍功半，是多快好省还是少慢差费从来都是人们关注的焦点。节约或者说节省，对个人来说是一种本真的生活方式，只不过被所谓的炫耀性消费和身份性符号给玷污了，从而使得节约或节省失去了它的本真。对一个社区、一个机关、一个企业、一个社会、一个国家来说，节约更为重要。因为，我们的发展是建立在对资源的高度消耗的基础上的。但问题是，我们的资源是有限的，况且有些资源是不可再生的，至少是很难再生的。现在无限扩大的消费(耗)跟有限的存量之间的矛盾日益突出，在这个当口，再不大声疾呼节约就不行了。

提出节约型社会是一回事，但理解和建设节约型社会又是另一回事。到底什么是节约型社会，如何建设节约型社会，建设节约型机关、建设节约型政府、建设节约型城市、建设节约型社区、建设节约型企业等同建设节约型社会到底是一种什么关系等等问题，实际上一直在困扰着建设者。郭强教授主编的《建设节约型社会书系》(《节约型社会》、《节约型城市》、《节约型机关》、《节约型社区》和《节约型企业》共5本)，就为解决这些问题提供了一定的思路。

这套丛书的内容结构由三个部分组成。第一部分是理论讨论，包括从理论上解释和说明节约型社会、节约型城市、节约型机关、节约型社区、节约型企业的概念、内涵、特点、理论基础(循环经济理论和可持续发展理论)；建设条件(思想条件、节约潜力和以往经验、政策条件和建构模式)；核心领域以及国外经验等内容。第二部分重点讨论了节约型社会、节约型城市、节约型机关、节约型社区、节约型企业的建设规划、方案设计和评价指标体系建设等理论和实际问题，给出了规划和设计以及评价节约型社会建设的知识和操作性方案。第三部分主要讨论了节约型城市建设、节约型机关建设以及节约型社区建设等理论和实践问题。

从这套书的内容上看，应有这样几个特色：一是理论性。作者从理论上讨论了何谓节约型社会、节约型社会到底有什么样的内涵、节约型社会的突出特点是什么等问题。实际上，这为节约型社会的设计者和建设者都可能提供一定的思路。第二，实用性。在理论上澄清了有关误区和误解之后，就应该提供节约型社会建设规划意见和建设方案以及对节约型社会建设成效的评价。作者在节约型社会建设的操作层面上也提供了一些可供参考的意见和见解。第三，前沿性或者说是预警性。建设节约型社会要着重抓好节约文化建设，形成节约健康的生活方式和支撑社会持续发展的节约文明。但是，目前的节约型社会建设对此关注不够。在节约型社会的建设中如何仅仅就节约而节约，而不是建设节约型社会，势必要使建设走上歧途。

由于作者是在极短的时间内完成的这部书，因此，毛病肯定不少。我深切地希望作者对节约型社会继续进行深入的研究，向读者奉献更为精彩的内容。因为应急研究必须同持续研究结合起来，才能有更加扎实的成果。我也盼望读者报着善意的建设性态度能直接跟作者互动，把您的建议和意见，把书中存在的问题和毛病告诉作者，以利作者加强研究或者读者作者共同研究，从而支持和推动我国节约型社会的建设。

邓伟志

2005年8月20日

节约型社区的建设必须关注可持续发展。它不仅需要政府和专业设计人员推动和宣传这一理念，也需要居民自愿参与和合作。缺少其中的任何一方，都不可能取得成功。同时，市民可以提供必要的帮助。在节约型社区建设的初级阶段，规划机制的建立发挥着重要作用。除了对早期运作机制的改革，其中包括促进政府部门之间的协调合作，公共组织资源的整合和规则修正以外，市民组织和对普通人的宣传和鼓动作用也是非常重要的。只要将以上机制进行整合，就可能产生足够的动力推动节约型社区的实现。

可以预见未来的人类生活环境将是一个复杂的生态系统，它将利用人类的最新科技成果完善自己。未来的人类社区将在城市化、数字化、智能化、生态化的趋势下运作，未来的人类社会会有未来摩天城、未来新市镇、未来新郊区、未来虚拟城、未来太空城……但最根本的是：未来人类社区必须结合自然来设计，方能凸现资源节约型社区的特性——健康、舒适、高效、和谐，如此，才能真正适合于未来人类的生存与发展。

李琼

2005年9月5日