本书从非营利部门的内部状况和外部环境两个方面，分析了中国非营利部门的发展背景；在此基础上提出以自组织秩序看待非营利部门发展的观点。阐述了法律制度环境和文化建设构成转型的重要因素。较适合于公共管理专业的教学人员，以及NGO组织的管理者、研究者阅读及参考。

总序/1

第1章导论/1

1．1非营利部门发展的战略视角/2

1．2非营利部门与转型秩序：已有的研究/8

1．3研究思路和本书的框架/23

第2章 中国非营利部门历史溯源及其特征/33

2．1作为自治秩序的“非营利”的话语背景/34

2．2 中国伦理秩序格局下的“社会”及其演变/38

2．3 中国民间结社的历史和非营利部门发展/46

2．4中国非营利部门的表现形式/60

第3章 中国非营利部门性质分析/74

3．1从“国家”分离出的“社会”部门/74

3．2非营利的弱“部门”结构/93

3．3资源的结构性困境/109

3．4产权和治理结构/115

第4章互动中的战备环境/125

4．1法律政策环境建设及其限制/125

4．2社会经济文化环境/141

4．3“第三部门”与政府和企业/158

第5章转型期非营利部门战略定位/172

5．1转型秩序下的非营利部门/172

5．2非营利机制的实现/176

5．3非营利组织能力建设和部门发展/180

5．4新型治理结构中非营利部门角色定位/187

第6章非营利部门的战略选择/205

6．1事业体制转型：非营利性医院的构建框架/205

6．2 民办事业机构：民办教育机构的改革与发展/216

6．3 营利与非营利的边缘：互益性经济类非营利组织/228

6．4草根非营利组织的生长/237

第7章非营利部门战略环境建设/241

7．1非营利部门发展与社会秩序的转型/241

7．2结社自由及其边界/247

7．3公民社会与非营利部门战略环境建设/252

第8章结语和相关政策建议/264

8．1发展中的制度环境/264

8．2转型期非营利部门的结构特征/266

8．3 中国非营利部门的战略环境建设/270

参考文献/279

后记/292