周恩来同志写过大量的文章、文件、书信、电报，做过很多重要的讲话。本选集分为上下两卷，上卷包括中华人民共和国成立以前的著作，下卷包括中华人民共和国成立以后的著作。由于过去艰苦的战争环境，那时的许多文献未能保存下来。因此收入本选集的只是其中最重要的一部分，有不少是过去没有公开发表过的，都保持原貌，只做了少量的字句和史实的订正，为广大读者学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想，学习和研究中国革命历史提供了一个很好的选本。

周恩来同志是伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，是中国共产党和中华人民共和国的卓越领导人。在中国民主革命、社会主义革命和社会主义建设的长期过程中，周恩来同志在党的建设、政权建设和军队建设，在白区工作和根据地工作，在统一战线工作和外交工作，在经济工作和文化工作等许多方面，运用马克思主义的普遍真理解决中国的实际问题，对于毛泽东思想的形成和发展，做出了杰出的贡献。为了适应广大读者学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想，学习和研究中国革命历史的需要，编辑出版了这部《周恩来选集》。选集分为上下两卷，上卷包括中华人民共和国成立以前的著作，下卷包括中华人民共和国成立以后的著作。

上册

现时政治斗争中之我们(一九二六年十二月十一日)

迅速出师讨伐蒋介石(一九二七年四月)

坚决肃清党内一切非无产阶级的意识(一九二八年十一月十一日)

关于湘鄂西苏区发展的几个问题(一九二九年三月十七日)

在白色恐怖下如何健全党的组织工作(一九二九年三月二十五日)

彭杨颜邢四同志被敌人捕杀经过(一九二九年九月十四日)

中共中央给红军第四军前委的指示信(一九二九年九月二十八日)

 目前军阀混战的形势

 红军的根本任务与其前途

 红军发展方向及其战略

 红军与群众

 红军的组织与训练

 红军给养与经济问题

 红军中党的工作

 红军目前的行动问题

托洛茨基反对派在中国发生的原因及其前途(一九二九年十月)

关于武汉工作问题(一九三O年九月四日)

立三路线的理论基础(一九三O年十二月一日)

关于粉碎第四次围剿的电报(一九三三年一月——三月)

 一 一月二十七日的电报

 二 一月三十日的电报

 三 二月七日的电报

 四 二月十三日的电报

 五 二月十五日的电报

 六 三月二日的电报

 七 三月四日的电报

 八 三月十六日的电报

 九 三月二十日的电报

关于西安事变的三个电报(一九三六年十二月)

 一 与宋子文谈判情况(一九三六年十二月二十三日)

 二 与宋子文、宋美龄谈判结果(一九三六年十二月二十五日)

 三 关于西安事变和平解决后的局势和我们的方针(一九三六年十二月二十九日)

中共中央为公布国共合作宣言(一九三七年七月十五日)

反对妥协求和，坚持华北抗战(一九三七年十一月十三日)

目前抗战危机与坚持华北抗战的任务(一九三七年十一月十六日)

 一 目前抗战形势及其危机

 二 坚持华北抗战的可能及其前途

 三 坚持华北抗战中我们的任务

现阶段青年运动的性质和任务(一九三七年十二月三十一日)

 今日青年运动的性质

 今日青年运动的任务

抗战军队的政治工作(一九三八年一月十日)

 一 革命的政治工作是民族革命的生命线

 二 抗战军队政治工作的任务与内容

 三 政治工作的组织与方法

目前形势和新四军的任务(一九三九年三月)

 一 目前的形势与新四军的环境

 二 新四军的发展与困难的克服

 三 新四军的战略、方针和任务

建设坚强的战斗的西南党组织(一九四二年一月)

关于一九二四至二六年党对国民党的关系(一九四三年春)

我的修养要则(一九四三年三月十八日)

致柯棣华大夫家属的慰问信(一九四三年三月二十二日)

怎样做一个好的领导者(一九四三年四月二十二日)

在延安欢迎会上的演说(一九四三年八月二日)

论中国的法西斯主义——新专制主义(一九四三年八月十六日)

 一 问题的提出和回答

 二 中国法西斯主义的思想体系

 三 中国法西斯主义的历史根源

 四 中国法西斯主义的政纲和策略

 五 中国法西斯主义的组织和活动

关于“党的六大”的研究(一九四四年三月三日、四日)

 一 中国革命的性质、任务和前途

 二 中国革命的动力和阶级关系

 三 大革命的经验教训

 四 革命形势和党的策略

 五 党的各项政策

 六 六大”本身及其影响

关于大后方文化人整风问题的意见(一九四五年一月十八日)

论统一战线(一九四五年四月三十日)

 一 关于抗日民族统一战线的问题

 二 关于统一战线的经验教训问题

目前紧急要求(一九四五年八月)

积极宣传反内战反独裁，揭穿蒋介石的欺骗阴谋(一九四五年八月十六日)

致邹韬奋夫人沈粹缜的慰问信(一九四五年九月十二日)

关于国民党二中全会的谈话(一九四六年三月十八日)

“四八”烈士永垂不朽(一九四六年四月十九日)

反对扩大内战与政治暗杀的严正声明(一九四六年七月十七日)

对进步朋友应多加关照(一九四六年七月二十五日)

悼李公朴、闻一多词(一九四六年十月四日)

在上海鲁迅逝世十周年纪念会上的演说(一九四六年十月十九日)

对国民党召开国大”的严正声明(一九四六年十一月十六日)

为庆贺朱总司令六十大寿的祝辞(一九四六年十一月三十日)

在延安各界举行的双十二”纪念会上的讲演(一九四六年十二月十二日)

一年来的谈判及前途(一九四六年十二月十八日)

 一 一年来的谈判情况

 二 一年谈判的经验教训与将来的前途

评马歇尔离华声明(一九四七年一月十日)

关于在蒋管区的工作方针和斗争策略的两个文件(一九四七年二月二十八日、五月五日)

全国大反攻，打倒蒋介石(一九四七年九月二十八日)

关于当前民主党派工作的意见(一九四八年一月)

领导作风的一个重要问题(一九四八年二月五日)

老区半老区的土地改革与整党工作(一九四八年二月二十二日)

关于土改和整党问题给阜平中央局的电报(一九四八年二月二十三日)

党的政策必须适时地向群众公开(一九四八年三月七日)

在部队中试验组织士兵委员会(一九四八年三月八日)

新民主主义的经济建设(一九四八年六月二十一日)

击破敌人假和平运动的阴谋(一九四八年七月二十七日)

蒋管区斗争要有清醒头脑和灵活策略(一九四八年八月二十二日)

致郑洞国信(一九四八年十月十八日)

关于和平谈判问题的报告(一九四九年四月十七日)

团结广大人民群众一道前进(一九四九年四月二十二日)

学习毛泽东(一九四九年五月七日)

在中华全国文学艺术工作者代表大会上的政治报告(一九四九年七月六日)

 一 三年人民解放战争的胜利

 二 文艺方面的几个问题

恢复生产，建设中国(一九四九年七月二十三日)

人民政协共同纲领草案的特点(一九四九年九月二十二日)

注释

下册

当前财经形势和新中国经济的几种关系(一九四九年十二月二十二日、二十三日)

 国家财经计划问题

 几种关系问题

在全国高等教育会议上的讲话(一九五O年六月八日)

 一新民主主义的教育方针

 二理论与实际一致

 三团结与改革

建设与团结(一九五年八月二十四日)

为巩固和发展人民的胜利而奋斗(一九五0年九月三十日)

 人民解放战争的大胜利

 中华人民共和国的外交政策

 巩固人民民主专政和准备土地改革工作

 统一财政和恢复经济

 培养干部和提高文化

抗美援朝，保卫和平(一九五年十月二十四日)

切实执行婚姻法，保护妇女合法权益(一九五一年九月二十六日)

关于知识分子的改造问题(一九五一年九月二十九日)

 一 立场问题

 二态 度问题

加强老根据地的工作(一九五一年——一九五二年)

 一 下山不忘山，进城不忘乡(一九五一年十月九日)

 二 大力扶植老根据地的经济和文化建设(一九五二年 一月二十八日)

 三 反”运动与民族资产阶级(一九五二年一月五日)

我们的外交方针和任务(一九五二年四月三十日)

关于中国的民族资产阶级问题(一九五二年六月十九日)

过渡时期的总路线(一九五三年九月八日)

和平共处五项原则(一九五三年十二月三十一日)

增强党的团结，反对资产阶级个人主义(一九五四年二月十日)

为祖国锻炼身体(一九五四年二月二十一日)

把我国建设成为强大的社会主义的现代化的工业国家(一九五四年九月二十三日)

在亚非会议全体会议上的发言(一九五五年四月十，乙日)

 主要发言

 补充发言

关于知识分子问题的报告(一九五六年一月十四日)

经济工作要实事求是(一九五六年二月八日)

关于昆曲《十五贯》的两次讲话(一九五六年四月、五月)

 四月十九日的讲话

 五月十七日的讲话

台湾的解放一定能够实现(一九五六年六月二十八日)

专政要继续，民主要扩大(一九五六年七月二十一日)

第一个五年计划的执行情况和第二个五年计划的基本任务(一九五六年九月十六日)

经济建设的几个方针性问题(一九五六年十一月十日)

关于中缅边界问题的报告(一九五七年七月九日)

关于我国民族政策的几个问题(一九五七年八月四日)

 一 关于反对两种民族主义的问题

 二 关于民族区域自治的问题

 三 关于民族繁荣和社会改革的问题

 四 关于民族自治权利和民族化的问题

给程砚秋的信(一九五七年十一月十三日)

进一步提高军队的政治素养(一九五七年十二月二十四日)

当前文字改革的任务(一九五八年一月十日)

把知识和经验留给后代(一九五九年四月二十九日)

共产国际和中国共产党(一九六O年七月十四日十五日)

加强调查研究(一九六一年三月、五月)

 调查研究，实事求是(一九六一年三月十九日)

 关于食堂和评工记分等问题的调查(一九六一年五月七日)

接见嵯峨浩、溥杰、溥仪等人的谈话(一九六一年六月十日)

在文艺工作座谈会和故事片创作会议上的讲话

 (一九六一年六月十九日)

 引言

 一物质生产与精神生产问题

 二 阶级斗争与统一战线问题

 三为谁服务的问题

 四文艺规律问题

 五遗产与创造问题

 六领导问题

 七话剧问题

说真话，鼓真劲，做实事，收实效(一九六二年二月三日)

论知识分子问题(一九六二年三月二日)

 一 知识分子的定义和地位

 二 中国现代知识分子的发展过程

 三 如何团结知识分子

 四 知识分子的自我改造

国民经济的调整工作和当前任务(一九六二年三月二十八日)

我国人民民主统一战线的新发展(一九六二年四月十八日)

认清形势，掌握主动(一九六二年五月十一日)

建成社会主义强国，关键在于实现科学技术现代化(一九六三年一月二十九日)

学习雷锋(一九六三年三月六日)

反对官僚主义(一九六三年五月二十九日)-_

过好五关”(一九六三年五月二十九日)

对外经济技术援助的八项原则(一九六四年一月十五日)

全面禁止和彻底销毁核武器(一九六四年十月十七日)

在治理黄河会议上的讲话(一九六四年十二月十八日)

发展国民经济的主要任务(一九六四年十二月二十一日)

农村卫生工作和计划生育问题(一九六五年十一月一日)

植树造林是百年大计(一九六六年二月二十三日)

发展生产，重建家园(一九六六年三月十日)

关于保护干部的若干文电(一九六六年——一九七四年)

 一份应予保护的干部名单(一九六六年八月三十日)

 应当尊重宋庆龄(一九六六年九月一日)

 不应改变被批斗干部的工资(一九六六年九月十八日)

 一定要放出李葆华，李任之(一九六六年十一月十四日)

 关于刘澜涛出狱问题给西北局的电报(一九六六年十一月二十四日)

 九大代表应包括王恩茂(一九六九年一月十二日)

 建议徐海东参加九大主席团(一九六九年三月三十一日)

 陶铸应送入医院治疗(一九六九年四月五日)

 不要斗批民主党派的领导人(一九六九年五月四日)

 应给华罗庚以保护(一九七年三月四日)

 关于张霖之死亡问题(一九七年七月三十一日)

 废除法西斯式的审查方式(一九七二年十二月十八日)

 对参加国庆招待会名单的意见(一九七四年九月二十九日)

关于经济工作的几则文电(一九六六年——一九七三年)

 工人请愿不要妨碍生产(一九六六年十一月二十八日)

 藏富于民(一九六七年五月三日)

 不许中断铁路轮船交通(一九六七年五月三十一日)

 联合起来，保护海港运输(一九六七年十月二日)

 制止武斗措施(一九六八年)

 合理的规章制度应该保留(一九六九年四月十二日_)

 要把质量问题放在议事日程来解决(一九七一年十二月十五日，一九七二年一月二十一日)

 消除林彪一伙对经济的破坏性后果(一九七三年二月二十六日)

 农业生产要注意防涝抗旱(一九七三年五月十四日)

恢复文教科技部门的正常工作(一九七O年——一九七三年)

 不要因人废文(一九七O年九月十七日)

 关于外语教学的谈话(一九七年十一月二十日)

 讲历史，多出书(一九七一年四月十二日)

 极左思潮破坏艺术质量的提高(一九七二年四月九日)

 加强气象工作(一九七二年七月三十日)

 重视基础科学和理论研究(一九七二年九月十一日)

 中学毕业生可以直接上大学(一九七二年十月十四日)

 要学外国的长处(一九七三年二月二十六日)

中美友好来往的大门终于打开了(一九七二年二月二十一日)

中日两国人民应该世世代代友好下去(一九七二年九月二十五日)

向四个现代化的宏伟目标前进(一九七五年一月十三日)

注 释

现时政治斗争中之我们

(一九二六年十二月十一日)

我们既肯定而且坚信目前的政治争斗是应为打倒半封建势力而争斗，为实现民主政治而争斗，于是就有人怀疑到目前的革命工作既无差别，何以于国民党之外还有共产党的存在和活动；既有了共产党的存在和活动，便定会与国民党发生冲突和分裂。

本来关于这个问题的解释，三年来已经写得说得很多了。只是我们为目前政治争斗做得更有意义，革命分子愈加团结和互相了解起见，仍须有以下的回答：

(一)国民革命原是中国各被压迫阶级共同的出路。不过在这革命过程中，各阶级却有他们各自的出发点，尤其是在民主政治的实施期中，他们更有各自所欲获得的利益。阶级的利益既不同，被压迫最苦的工农阶级自然需要有专门为他们阶级谋利益的共产党为之奋斗，为其前驱。共产党为工农阶级奋斗并引导其参加国民革命，决无碍于国民党领导各阶级努力国民革命，转而在实际工作上更可收相成相助之益。

(二)各被压迫阶级的共同目的虽在国民革命，但在革命的长期争斗中，民族资产阶级总是富于妥协性，小资产阶级也常摇摆不定，只有无产阶级是最不妥协的革命阶级。要靠他携同农民、手工业工人督促小资产阶级、民族资产阶级不妥协地与敌人争斗，才能达到国民革命的真正目的——民族解放和民主政治的实现。所以为工农阶级奋斗的共产党的活动，当然不外领导工农群众的革命力量推进国民革命，以防止其他阶级的妥协性在革命中发生不良影响。这种活动，只有于领导国民革命的国民党有利，使他革命成份更加充实，决无与他有冲突和分裂的危险。因为要有冲突，必是革命的工农群众与和帝国主义敌人妥协的资产阶级冲突；要有分裂，必是革命的国民党左派和共产分子与不革命的右派分子分裂。国民党是革命的，是站在国民革命的领导地位的，自无须怕这种冲突和分裂。而且证之事实：五卅运动(3]以来，革命的工农群众，尤其是无产阶级，坚持其反帝精神、罢工策略，时时与想和英帝国主义妥协的资产阶级冲突；廖案(4)发生以后，国民党左派和共产派，曾联合一致地与廖案有关的以至反共、反俄、反农工运动的分子争斗，更分裂出许多不革命分子。结果不但于国民革命以至国民党无损，而革命势力转因是而愈加团结，国民革命才得有今日的发展。P1-2

周恩来同志是伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，是中国共产党和中华人民共和国的卓越领导人。在中国民主革命、社会主义革命和社会主义建设的长期过程中，周恩来同志在党的建设、政权建设和军队建设，在白区工作和根据地工作，在统一战线工作和外交工作，在经济工作和文化工作等许多方面，运用马克思主义的普遍真理解决中国的实际问题，对于毛泽东思想的形成和发展，做出了杰出的贡献。

为了适应广大读者学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想，学习和研究中国革命历史的需要，编辑出版了这部《周恩来选集》。选集分为上下两卷，上卷包括中华人民共和国成立以前的著作，下卷包括中华人民共和国成立以后的著作。

周恩来同志写过大量的文章、文件、书信、电报，做过很多重要的讲话。由于过去艰苦的战争环境，那时的许多文献未能保存下来。现在我们尽可能地把周恩来同志的著作和讲话记录收集起来，收入选集的只是其中最重要的一部分，有不少是过去没有公开发表过的。

收入选集的著作，凡是周恩来同志在世时公开发表过或有手稿的，都保持原貌，只做了少量的字句和史实的订正；对讲话记录稿做了文字的整理。为了便于读者理解这些著作，还做了题解和注释，题解在各篇第一页下边，注释附在卷末。

中共中央文献编辑委员会

一九八0年六月二十四日