本书系统论述了公共管理学的基本概念、理论、方法与实践，全书主要内容包括：公共管理学的视野、公共组织理论、政府改革与治理、政府间关系、政府作用、公共政策、公共部门绩效评估、公共部门人力资源管理、公共财政管理、第三部门管理、公共部门战略管理、公共管理伦理。作者在保留第一版特点的基础上，对全书内容进行了适时更新和改动，并增加了反映公共管理学科视野的新主题，例如公共部门绩效评估、第三部门管理和公共部门战略管理等，突出了时代特征，更富有现实意义。本书适合作为公共管理学、政治学及相关专业的本科生、研究生，特别是MPA学员使用的教材及教学参考书。

第一章 绪论：公共管理（学）的视野
第一节 公共管理及其相关概念
一、公共管理与公共行政的概念
二、公共管理与私人管理的区别
三、公共物品概念
第二节 公共管理学范式的兴起
一、对传统公共行政学范式的批评
二、公共管理范式的出现
三、公共管理范式“新”在何处
第三节 什么是公共管理学
一、对作为一个学科的公共管理学的三种不同理解
二、公共管理学的研究对象
三、公共管理学的学科特征
四、公共管理学的研究途径和方法
第四节 市场经济与公共管理
一、公共管理的起源与演变
二、市场经济国家的政府管理实践
三、世纪我国公共管理面临的挑战
第二章 公共组织理论
第一节 公共组织概述
一、公共组织的定义
二、公共组织的构成要素
三、公共组织的类型
第二节 公共组织的结构
一、管理层次和管理幅度
二、公共组织的一般结构形式
三、我国政府组织的结构
四、行政组织体制的基本类型
第三节 公共组织的过程和行为
一、组织权力及其运作
二、组织冲突与协调
三、个体行为与组织行为
第四节 公共组织环境
一、公共组织的生态环境
二、组织环境的基本构成因素
三、公共组织的变革与发展
第三章 政府改革与治理
第一节 治理理论
一、治理理论的实践基础
二、治理理论的研究途径
三、网络治理的实践类型
四、网络治理的多重困境
第二节 当代西方政府改革
一、当代西方政府改革的浪潮
二、当代西方政府改革的主要内容及措施
三、治理的新模式
四、对当代西方政府改革的评价
第三节 转轨时期我国的行政体制改革
一、历次机构改革的简要回顾
二、历次机构改革的成就、经验和教训
三、我国行政体制改革的新趋势
第四章 政府间关系
第一节 政府间关系研究概述
一、什么是政府间关系
二、国内外政府间关系研究的进展
三、政府间关系研究的网络途径
第二节 西方政府间关系的历史与现实
一、西方政府间关系的历史演进
二、西方政府间关系的若干模式
三、西方政府间关系发展的新趋势：网络模式的出现
第三节 中国政府间关系的现状与改革
一、中国政府间关系的传统模式：等级控制模式
二、中国政府间关系的新发展：网络模式的端倪
三、我国政府间关系的进一步调整
第五章 政府作用
第一节 现代市场经济中的政府角色
一、国外学者关于政府作用问题的争论
二、现代市场经济中的政府行为模式
三、国家神话和市场乌托邦
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