本书为十九世纪英国资产阶级自由主义思想家约翰·密尔所著，中心内容为论证代议制是最理想的政府形式，但书中也指出代议制政府可能产生弊端及其危险性。作者还从当时英国的政治实践出发，主张改革英国议会，扩大选举权，提高妇女的社 会政治地位，这些主张在当时都产生过积极作用。本书对研究政治制度仍有参考价值。

前言
第一章政府的形式在多大程度上是个选择问题
第二章好的政府形式的标准
第三章理想上优选的政府形式是代议制政府
第四章在何种社会条件下不能采用代议制政府
第五章代议团体的应有职能
第六章代议制政府容易有的弊病和危险
第七章真正的和虚假的民主制；代表全体和仅仅代表多数
第八章扩大选举权
第九章应有两个选举阶段吗？
第十章关于投票方法
第十一章议会的期限
第十二章应当要求议会议员作出保证吗？
第十三章关于第二院
第十四章代议制政府中的行政
第十五章地方代表机关
第十六章和代议制政府有关的民族问题
第十七章联邦的代议制政府
第十八章自由国家对附属国的统治
附录译名对照表