为了“围剿”红军,击溃红军的防线,敌人对苏区实行“七分政治,三分军事”策略,一时间苏区各项物资严重不足,尤其是救治伤员的药物极其紧缺。为支援苏区,上海各界爱国人士通过多种渠道,筹集到了钱款和苏区急需的部分药品。如何在敌人眼皮底下拿到“货”并将“货”安全送入苏区?上级将这一重要的任务命名为“零号”行动。资深特工李洪生和娄成功临危受命。但在执行任务的过程中,意外发生了:在去往上海的途中,娄成功不明原因身亡;上海地下党组织的同志在与李洪生接头时意外牺牲;李洪生下落不明……
到底发生了什么?红军决定派执行队成员林过子和秦志全前往上海,探查真相,并继续执行“零号”行动……