本书通过对国内外数字资源共建共享的实践分析，提出数字资源共建共享中的版权保障机制，梳理图书馆在进行数字资源建设与服务各环节的侵权风险，进而分析与总结版权风险防范的流程，提出通过法律和技术等手段加强风险预控，并对版权侵权行为发生的风险消解提出了建议。
本书可供图书馆等数字资源建设和版权管理领域相关人员参考和使用。

1 概论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 保障数字资源来源
1.1.2 规避侵权风险
1.1.3 满足用户需求
1.2 国内外研究述评
1.2.1 实践现状
1.2.2 研究现状
1.3 研究范围与内容
1.4 概念界定
1.4.1 版权
1.4.2 作品
1.4.3 权利持有人
1.4.4 人身权与财产权
1.4.5 版权保护期
1.4.6 公有领域
1.4.7 版权的限制与例外
1.4.8 数字资源共建共享
1.4.9 数字资源版权管理
1.5 研究方法
2 国内外图书馆实践现状
2.1 国外图书馆数字资源共建共享版权管理实践
2.1.1 世界数字图书馆
2.1.2 欧洲数字图书馆
2.1.3 法国国家数字图书馆项目
2.2 国内图书馆数字资源共建共享版权管理实践
2.2.1 数字图书馆推广工程
2.2.2 全国文化信息资源共享工程
2.2.3 大学数字图书馆国际合作计划
2.3 小结
3 数字资源共建共享中的版权相关保障机制
3.1 国家政策保障
3.1.1 法律制度环境
3.1.2 国家重大发展战略环境
3.2 图书馆版权管理制度保障
3.2.1 图书馆版权制度的意义
3.2.2 调研需求
3.2.3 梳理业务与评估版权风险
3.2.4 制定版权制度
3.3 人力资源保障
3.4 技术保障
3.4.1 建设版权信息库
3.4.2 应用数字资源内容的版权保护技术
3.4.3 应用数字资源传播的访问控制技术
3.5 教育保障
4 数字资源建设与服务的版权风险防范流程
4.1 风险预测
4.1.1 风险识别
4.1.2 风险梳理
4.1.3 风险评估
4.2 风险预控
4.2.1 提高版权风险意识
4.2.2 利用公有领域资源
4.2.3 利用合理使用和法定许可
4.2.4 利用其他法规政策支持
4.2.5 获取著作权授权
4.3 风险消解
5 数字资源共建共享中的版权风险防范
5.1 集团采购
5.1.1 风险分析
5.1.2 风险防范措施
5.2 联合开发
5.2.1 风险分析
5.2.2 风险防范措施
5.3 合作开发文化创意产品
5.3.1 风险分析
5.3.2 风险防范措施
5.4 资源交换
5.4.1 风险分析
5.4.2 风险防范措施
5.5 数字文献传递
5.5.1 版权风险分析
5.5.2 风险防范措施
附录 图书馆版权纠纷相关案例及点评
附录一 殷某某与金陵图书馆侵犯著作权纠纷案
附录二 周某某与辽宁省图书馆、黑龙江省图书馆、吉林省图书馆作品署名权纠纷案
附录三 李某奎诉北京理工大学侵犯著作权纠纷案一审
附录四 北京三面向版权代理有限公司诉重庆市涪陵区图书馆侵犯著作财产权纠纷案
附录五 李某英诉山东省图书馆著作权纠纷案
附录六 北京优朋普乐科技有限公司诉肇庆市文化广电新闻出版局、肇庆市图书馆侵犯著作权纠纷一案
参考文献

数字与网络技术的发展
极大地推动了国内外数字图
书馆的建设与发展，数字资
源的共建共享更使图书馆面
临的著作权问题错综复杂。
在数字资源共建共享过程中
，参与的各方应妥善解决版
权问题，在遵守法律法规规
定、保障著作权人合法权益
的前提下，促进数字资源的
开发与利用，提升数字图书
馆的服务效益。
本书通过对国内外数字
资源共建共享的实践分析，
从制定版权管理制度、设置
版权管理岗位、应用版权管
理技术、加强培训与教育等
方面提出了数字资源共建共
享中的版权保障机制，梳理
了图书馆在自身进行数字资
源建设与服务各环节的侵权
风险，进一步分析与总结了
版权风险防范的流程，提出
通过提高版权风险意识、利
用公有领域资源、利用合理
使用与法定许可、利用其他
法规政策支持、获取著作权
授权、应用技术保护措施等
手段，加强风险预控；在版
权侵权行为发生后，对如何
进行风险消解给出了建议。
最后，针对集团采购、联合
开发、资源交换、数字文献
传递等数字资源共建共享的
常规工作，具体分析其面临
的版权风险，提出风险防范
措施，以期对数字资源共建
共享版权管理工作的开展有
所裨益。关于数字资源共建
共享中的版权问题理论与实
证研究取得了一定进展，但
也不可避免地存在一定不足
，有待进一步开展深入的研
究和实践应用。
此外，相比传播技术特
别是数字网络技术的快速发
展，我国现有著作权法针对
图书馆的法定许可、合理使
用等限制制度在适用范围和
使用条件等方面存在很大局
限性。例如，目前著作权法
对于图书馆可以数字化的文
献范围过于狭窄，限制了数
字环境下图书馆资源保存职
能的发挥；针对图书馆的例
外的数字化文献仅限制在局
域网范围内提供，尤其是大
量无法甄别是否进入公有领
域的民国文献，往往因为没
有版权许可而被迫“沉睡”，
远远不能满足公众的需求，
也限制了数字资源的共建共
享，不能充分发挥数字图书
馆随时随地向用户提供资源
的优势。而欧盟在这方面已
有相关的立法进展，2012
年发布的《欧盟孤儿作品指
令》规定，公共图书馆、教
育机构、档案馆及提供公共
服务的广播组织等文化机构
可以基于公益性质使用孤儿
作品，这对欧盟数字资源共
建共享是一种极大的推动。
同样，针对国内可适用于图
书馆的著作权例外法律空泛
、欠缺、模糊等现状，图书
馆界需要调研国内外相关情
况，了解其他国家立法机构
在此方面的法律修订建议与
最新案例，跟进国际公共文
化服务领域在著作权限制与
例外方面的动态与进展，强
调图书馆在国家文化建设与
服务中的作用及公益性服务
的性质，强调数字资源共建
共享的社会效益，联合起来
争取国家立法与政策的倾斜
。
本书为国家图书馆青年
科研项目研究成果，在成书
过程中，参与撰写的皆为国
家图书馆从事数字资源建设
、版权管理、政策研究的专
业人员，具有丰富的实践经
验和研究能力，在撰写过程
中，力图做到系统完整，注
重针对性、实务性、可操作
性。其中作者邱奉捷主要负
责全书整体框架策划、文献
和案例搜集与分析、主体内
容撰写及统稿等工作；韩新
月、张若冰、姜晓曦、于琳
、肖珂诗参与该书资料搜集
、分析。作者本人已向国家
图书馆作出学术承诺，确保
遵守学术规范。
本书在研究、撰写和修
改过程中得到了国家图书馆
有关方面的大力支持，在此
深表谢意！由于受到著者资
料搜集、理论水平、实践经
验等多方面因素的影响，书
中难免有不足和疏漏之处，
敬请专家和广大读者批评指
正。