地方立法是中央与地方进行立法分权的产物。作为一国立法体制中的重要组成部分，地方立法具有不同于中央立法的特殊性、法律地位和作用。本书在探讨地方立法的一般理论问题和分析我国地方立法现状的基础上，阐释了地方立法权限的模糊性，并结合地方立法实践运行样态，提出地方立法权明确化的整体思路，即选择适合我国实际情况的立法分权模式，认真反思不抵触原则并积极探索地方性特色以确定中央与地方立法的界限，进而确定地方立法主体的立法权限以及地方立法主体间的权限边界。

绪论
第一章 地方立法解析
第一节 地方立法的概念
第二节 地方立法的特征
第三节 地方立法的原则
第二章 地方立法权限的制度实践
第一节 立法权限概述
第二节 中央与地方立法权限划分
第三节 地方立法权限划分
第三章 地方立法权限的模糊性
第一节 法律中的模糊性
第二节 地方立法权限模糊性的规范体现
第三节 地方立法权限模糊性的消极影响
第四章 地方立法权限的明确化
第一节 解释进路的选择
第二节 中央和地方立法权限的明确化
第三节 地方立法权限模糊性的限制
第五章 地方立法权限争议的解决机制
第一节 地方立法权限争议概述
第二节 我国地方立法权限争议解决的主要机制
第六章 明确地方立法权限的现实挑战
参考文献