2023年3月，《党和国家机构改革方案》首次提出组建国家数据局，这标志着全国一体化的数据要素市场培育正式拉开帷幕。本书作者基于长期参与国家数据基础制度顶层设计研究相关经历，对我国从数据大国迈向数据强国的历史进程中构建数据要素的产权、供给、流通、定价、核算、分配、跨境等方面制度体系的理论基础和政策路径进行了深入探讨，并就下一步建立全国统一、辐射全球的数据大市场的实施路径进行展望。

序
前言
第一章 从数据大国迈向数据强国
第一节 世界主要经济体均加快全球数据要素市场布局
第二节 我国数据要素市场化改革步入全面推进的快车道
第三节 构建一体化数据要素市场是新发展格局的应有之意
第二章 从卡斯特尔的“两个模型”谈起
第一节 计算模型：对数据要素认识的“螺旋式”上升过程
第二节 经济模型：数据纳入分配序列是改革的里程碑事件
第三章 数据要素市场的基础概念
第一节 数据的“来龙去脉”：信号、数据、信息、知识与智慧
第二节 要素的“前世今生”：土地、劳动、资本、技术与数据
第三节 数据作为一种生产要素的三个要点
第四章 数据要素的产权体系
第一节 数据权利谱系：财产权、人格权与国家主权
第二节 从欧美立法实践看我国数据产权“第三条道路”
第三节 数据产权确定的基本路径
第四节 数据确权的基础设施：数据资产登记存证体系
第五章 数据要素的供给体系
第一节 建立以分级分类管理为核心的公共数据供给体系
第二节 建立以赋能实体经济为导向的产业数据供给体系
第三节 建立以确保合规安全为前提的个人数据供给体系
第四节 建立有利于提升数据要素供给质量的评估体系
第六章 数据要素的流通体系
第一节 建立“所商分离”的数据交易生态体系
第二节 构建高效协同联动的场内外交易体系
第三节 加快形成统一规范可信的公共服务体系
第四节 建设跨地区跨平台的公共基础设施体系
第七章 数据要素的定价体系
第一节 资源化定价：脱胎于信息产品定价的成本定价
第二节 资产化定价：“报价-估价-议价”相结合的收益定价
第三节 资本化定价：探索建立数据证券化和股权化定价机制
第八章 数据要素的核算体系
第一节 数据要素核算的实践探索和重要意义
第二节 核算视角下的数据资产特征与分类
第三节 数据要素的统计核算路径
第四节 数据要素的会计核算路径
第九章 数据要素的分配体系
第一节 中国特色社会主义制度下的数据要素三次收入分配
第二节 初次分配：依托数据要素价值生成链的制度进路
第三节 二次分配：健全监管与激励机制相融合
第四节 三次分配：建立激励社会主体参与的长效运行机制
第十章 数据要素的跨境体系
第一节 数据跨境规则是未来全球竞争的新高地
第二节 国际多边机制下数据跨境流通的主要进展
第三节 我国数据要素跨境流动体系建设开始起步
第四节 探索数据跨境流动规则的“中国方案”
后记