本书系作者2017年主持的中国法学会部级课题“检察机关提起反垄断公益诉讼问题研究”的最终成果。本书对检察机关提起公益诉讼的基本理论展开了分析。本书认为，我国反垄断法实施机制面临诸多困境，无法简单通过内部改革得以突破，需要借助外部制度的引入来加以解决，而检察机关提起反垄断公益诉讼具有坚实的法理基础、紧迫的现实要求和巨大的制度价值。本书对已于2022年为我国反垄断法所引入的检察机关提起反垄断民事公益诉讼制度如何具体实施展开了研究，同时认为我国今后应当建立检察机关提起反垄断行政公益诉讼制度，并就其中涉及的重要实体和程序问题进行了前瞻性探讨。

谭袁，男，土家族，1987年2月出生，湖北省恩施人。法学博士，中国社会科学院大学政法学院副教授。主持国家社会科学基金青年项目、北京市哲学社会科学基金、中国法学会部级课题等国家级和省部级课题，发表论文十余篇，多篇被中国人民大学复印报刊资料全文转载。曾在国家留学基金委的资助下于2013年8月至2014年8月前往美国纽约大学法学院从事学术研究。主要研究方向为竞争法。

引言
第一章 检察机关提起公益诉讼基本理论
第一节 检察权的产生及其发展
第二节 公共利益的界定
第三节 公益诉讼的定义与类型
第四节 检察机关提起公益诉讼的制度优势与价值
第二章 我国反垄断法实施机制及其面临的困境
第一节 我国反垄断法实施机制概述
第二节 我国反垄断行政执法面临的困境一：存在不作为且无法得到有效纠正
第三节 我国反垄断行政执法面临的困境二：存在乱作为且无法得到有效纠正
第四节 我国反垄断民事诉讼面临的困境
第五节 我国反垄断行政诉讼面临的困境
第六节 总结
第三章 检察机关提起反垄断公益诉讼的法理基础、现实需求及制度价值
第一节 检察机关提起反垄断公益诉讼的法理基础
第二节 垄断损害的特殊性及对检察机关提起反垄断公益诉讼的现实需求
第三节 检察机关提起反垄断公益诉讼的制度价值
第四节 反垄断公共利益无法通过其他方式得以有效保护
第四章 检察机关提起反垄断民事公益诉讼
第一节 检察机关提起反垄断民事公益诉讼针对的涉嫌垄断行为类型
第二节 检察机关提起反垄断民事公益诉讼管辖
第三节 检察机关提起反垄断民事公益诉讼与现行反垄断法实施机制的协调
第四节 检察机关提起反垄断民事公益诉讼的公告制度
第五节 检察机关提起反垄断民事公益诉讼的诉讼请求范围
第五章 检察机关提起反垄断行政公益诉讼
第一节 检察机关提起反垄断行政公益诉讼的必要性分析
第二节 检察机关提起反垄断行政公益诉讼的行政行为类型
第三节 检察机关提起反垄断行政公益诉讼管辖
第四节 检察机关提起反垄断行政公益诉讼与现行反垄断法实施机制的协调
第五节 检察机关提起反垄断行政公益诉讼的检察建议前置程序
参考文献

恩格斯说：“一个民族要
想站在科学的最高峰，就一
刻也不能没有理论思维。”
人类社会每一次重大跃进，
人类文明每一次重大发展，
都离不开哲学社会科学的知
识变革和思想先导。中国特
色社会主义进入新时代，党
中央提出“加快构建中国特
色哲学社会科学学科体系、
学术体系、话语体系”的重
大论断与战略任务。可以说
，新时代对哲学社会科学知
识和优秀人才的需要比以往
任何时候都更为迫切，建设
中国特色社会主义一流文科
大学的愿望也比以往任何时
候都更为强烈。身处这样一
个伟大时代，因应这样一种
战略机遇，2017年5月，中
国社会科学院大学以中国社
会科学院研究生院为基础正
式创建。学校依托中国社会
科学院建设发展，基础雄厚
、实力斐然。中国社会科学
院是党中央直接领导、国务
院直属的中国哲学社会科学
研究的最高学术机构和综合
研究中心，新时期党中央对
其定位是马克思主义的坚强
阵地、党中央国务院重要的
思想库和智囊团、中国哲学
社会科学研究的最高殿堂。
使命召唤担当，方向引领未
来。建校以来，中国社会科
学院大学聚焦“为党育人、
为国育才”这一党之大计、
国之大计，坚持党对高校的
全面领导，坚持社会主义办
学方向，坚持扎根中国大地
办大学，依托社科院强大的
学科优势和学术队伍优势，
以大院制改革为抓手，实施
研究所全面支持大学建设发
展的融合战略，优进优出、
一池活水，优势互补、使命
共担，形成中国社会科学院
办学优势与特色。学校始终
把立德树人作为立身之本，
把思想政治工作摆在突出位
置，坚持科教融合、强化内
涵发展，在人才培养、科学
研究、社会服务、文化传承
创新、国际交流合作等方面
不断开拓创新，为争创“双
一流”大学打下坚实基础，
积淀了先进的发展经验，呈
现出蓬勃的发展态势，成就
了今天享誉国内的“社科大”
品牌。“中国社会科学院大
学文库”就是学校倾力打造
的学术品牌，如果将学校之
前的学术研究、学术出版比
作一道道清澈的溪流，“中
国社会科学院大学文库”的
推出可谓厚积薄发、百川归
海，恰逢其时、意义深远。
为其作序，我深感荣幸和骄
傲。
高校处于科技第一生产
力、人才第一资源、创新第
一动力的结合点，是新时代
繁荣发展哲学社会科学，建
设中国特色哲学社会科学创
新体系的重要组成部分。我
校建校基础中国社会科学院
研究生院是我国第一所人文
社会科学研究生院，是我国
最高层次的哲学社会科学人
才培养基地。周扬、温济泽
、胡绳、江流、浦山、方克
立、李铁映等一大批曾经在
研究生院任职任教的名家大
师，坚持运用马克思主义开
展哲学社会科学的教学与研
究，产出了一大批对文化积
累和学科建设具有重大意义
、在国内外产生重大影响、
能够代表国家水准的重大研
究成果，培养了一大批政治
可靠、作风过硬、理论深厚
、学术精湛的哲学社会科学
高端人才，为我国哲学社会
科学发展进行了开拓性努力
。秉承这一传统，依托中国
社会科学院哲学社会科学人
才资源丰富、学科门类齐全
、基础研究优势明显、国际
学术交流活跃的优势，我校
把积极推进哲学社会科学基
础理论研究和创新，努力建
设既体现时代精神又具有鲜
明中国特色的哲学社会科学
学科体系、学术体系、话语
体系作为矢志不渝的追求和
义不容辞的责任。以“双一
流”和“新文科”建设为抓手
，启动实施重大学术创新平
台支持计划、创新研究项目
支持计划、教育管理科学研
究支持计划、科研奖励支持
计划等一系列教学科研战略
支持计划，全力抓好“大平
台、大团队、大项目、大成
果”等“四大”建设，坚持正
确的政治方向、学术导向和
价值取向，把政治要求、意
识形态纪律作为首要标准，
贯穿选题设计、科研立项、
项目研究、成果运用全过程
，以高度的文化自觉和坚定
的文化自信，围绕重大理论
和实践问题展开深入研究，
不断推进知识创新、理论创
新、方法创新，不断推出有
思想含量、理论分量和话语
质量的学术、教材和思政研
究成果。“中国社会科学院
大学文库”正是对这种历史
底蕴和学术精神的传承与发
展，更是新时代我校“双一
流”建设、科学研究、教育
教学改革和思政工作创新发
展的集中展示与推介，是学
校打造学术精品，彰显中国
气派的生动实践。
“中国社会科学院大学文
库”按照成果性质分为“学术
研究系列”“教材系列”和“思
政研究系列”三大系列，并
在此分类下根据学科建设和
人才培养的需求建立相应的
引导主题。“学术研究系列”
旨在以理论研究创新为基础
，在学术命题、学术思想、
学术观点、学术话语上聚焦
聚力，注重高原上起高峰，
推出集大成的引领性、时代
性和原创性的高层次成果。
“教材系列”旨在服务国家教
材建设重大战略，推出适应
中国特色社会主义发展要求
，立足学术和教学前沿，体
现社科院和社科大优势与特
色，辐射本硕博各个层次，
涵盖纸质和数字化等多种载
体的系列课程教材。“思政
研究系列”旨在聚焦重大理
论问题、工作探