在光绪朝，洋务、维新、新政、立宪乃至革命次第发生，在这些的历史节点上，士大夫集团的表现各有不同。其中，言官以特殊的身份与地位参了每一个重大的事件。《言官与晚清政治研究》通过研析言官思想的载体——奏折，力图揭示言官在历次重大事件中的表现，展现这一群体在近代社会变迁中的影响与作用，同时也说明巨大的社会变迁又是怎样影响社会的精英群体。
全书在借鉴以往研究成果和深入挖掘史料的基础上，以崭新的研究视角，对清末言官群体与朝政关系进行了系统考查，就言官制度的发展变化、言官群体对朝政与社会变局的影响进行了充分全面的论述，同时又在传统士大夫与社会转型、晚清监察制度的运行与得失、晚清政派政争等方面，提出了若干新的见解。总体看来，这一成果在揭示言官群体在近代社会变迁中的影响与作用的同时，充分展现了社会变迁如何促动了社会精英群体的发展变化，弥补了相关研究的虚位和不足，充实了晚清史研究中的一处薄弱点。

绪论
一、研究动机
二、研究现状
三、研究方法
第一章 清代的言官制度
第一节 言官制度之源流及清代言官制度的变化
第二节 清代言官的选任、考核与升转
一、言官的选任
二、言官的考核与升转
第三节 清代言官的职权
一、行政权：参议政事，驳正违失
二、监察权：监察行政、科举，审计财政
三、司法权：会谳重案，辨明冤枉
四、其他权力：考核官吏，侍班纠仪
第四节 晚清言官制度的改革
一、调整言官的机构设置
二、改革言官的选任标准
三、缩减言官的职掌范围
四、简化监察程序
五、评价
第二章 言官与洋务新政
第一节 言官对洋务新政的态度
一、言官对洋务新政的冷漠
二、言官对洋务新政的批评
三、言官的治国之术
第二节 言官与修建铁路的论争
一、洋务派与顽固派关于修建铁路的论战
二、言官对建造铁路的态度
三、对铁路问题论争中言官表现的评价
第三节 言官与新式海防建设
一、关于海防建设的大讨论
二、言官对新式海防建设的认识
三、对言官海防观念的评价
第四节 言官与其他洋务新政
一、整顿同文馆，选拔经世人才
二、振兴商务以保利权
三、兴办矿务以开财源
第三章 言官与戊戌新政
第一节 言官的政治变革主张
一、诏定国是以正趋向
二、改革体制以推行新政
三、操权柄、明赏罚、斥顽臣，以行实政
第二节 言官的经济变法主张
一、振兴农工商务以杜漏卮
二、筹办铁路、矿务以杜各国觊觎
三、裁厘加税以裕国恤商
四、借洋款以办实业
第三节 言官的文化、教育变法主张
一、改革科举制度
二、设立新式学堂
三、言官的其他文化、教育主张
第四节 言官的反对变法主张
一、攻击维新团体
二、参劾支持维新变法的官员
三、攻讦康有为
四、请求重惩维新党人
第四章 言官与清末新政
第一节 言官与清末新政的施行
一、言官与清末新政的发动
二、言官与教育改革
三、言官与内政改革
四、言官与经济改革
第二节 预备立宪的缘起与言官的态度
一、日俄战争的结局催生了立宪思潮
二、考政大臣对预备立宪的推动
三、言官对立宪的态度
第三节 言官与官制改革
一、对官制改革的态度
二、对责任内阁的态度
三、关于设立议院的建议
四、关于都察院存废的论争
五、对于化除满汉畛域的陈言
第五章 言官与晚清政争
第一节 言官与光绪初年的政争
一、同、光之交的政局与清流派的产生
二、言官与清流派
三、云南报销案与南北党争
四、言官与慈禧、奕诉之争
第二节 初期帝后党争中的言官
一、言官与李鸿章靠近后党之始
二、言官与慈禧太后复出
三、言官与帝后两党的对立
第三节 言官与丁未政潮
一、丁未政潮
二、言官在政潮中推波助澜
三、丁未政潮的余波
结语
参考文献