从20世纪80年代弗里德曼提出世界城市假说，到20世纪90年代萨森提出全球城市概念，再到新世纪初泰勒提出全球城市网络，全球城市理论逐步成型并发展起来，日益占据主流地位。当今世界处于百年未有之大变局，正经历新一轮大发展大变革大调整，这将深刻影响全球城市网络的发展演进趋势。全球城市作为全球城市网络中的核心节点，更是挑战与机遇并存。
本书梳理全球城市网络的理论脉络，对全球城市展开功能解析，分析百年未有之大变局影响下的全球城市网络的发展演进趋势，同时根据上海建设卓越的全球城市和“五个中心”的战略目标，从城市区域功能、品牌建设、环境管理、软实力提升、数字赋能等多角度对上海未来城市建设和城市管理提供政策建议。

周振华，现任上海市经济学会会长、上海全球城市研究院院长。曾任上海市人民政府发展研究中心主任、上海社会科学院经济所副所长。享受国务院特殊津贴专家。

导言 全球城市理论的创新与深化
一、站在全球城市理论前沿
二、主要前沿议题
三、理论创新及相应步骤
第一章 百年未有之大变局下的全球城市发展
一、全球城市网络演进的时代背景及动态趋势
二、百年未有之大变局下的全球城市发展逻辑
三、百年未有之大变局下全球城市发展的中国实践
四、上海迈向卓越全球城市的愿景与方略
第二章 全球城市是新发展格局的重要战略空间
一、中国全球城市崛起与构建新发展格局
二、全球城市在新发展格局中的战略空间作用
三、全球城市功能定位与主要做法
四、总结展望及政策建议
第三章 全球城市的特定产业综合体及功能性机构
一、全球城市特定产业综合体的理论阐释
二、全球城市特定产业综合体发展的国际经验
三、结论与启示
第四章 全球城市科技创新功能及其发展
一、全球城市科技创新功能演进规律
二、全球城市科技创新综合能力评价
三、促进全球城市科技创新发展
第五章 全球城市经济、文化和科技融合发展
一、全球城市多元功能及融合发展
二、全球城市经济、文化与科技融合发展经验
三、全球城市多元功能融合发展新趋势及创新模式
四、促进上海经济、文化和科技融合发展的对策建议
第六章 数字时代的全球城市蜕变升级
一、全球城市数字化进程
二、数字化、数字时代和全球城市
三、数字时代全球城市的发展
四、未来的展望和启示
第七章 全球城市软实力提升
一、全球城市软实力的内涵特征
二、全球城市软实力对比：基于城市心智视角
三、全球城市全面提升软实力的经验总结
四、提升全球城市软实力的思路和对策
第八章 全球城市品牌塑造
一、全球城市品牌的内涵及其关键要素
二、主要全球城市品牌塑造的特色与经验
三、上海全球城市品牌塑造的现状与问题分析
四、上海塑造具有全球影响力的城市品牌路径与对策
第九章 全球城市的环境治理
一、全球城市环境治理研究综述
二、全球城市环境治理框架
三、全球城市环境治理特征
四、全球城市环境治理对上海的启示
第十章 全球城市空问拓展及区域一体化
一、城市空间演化逻辑与特征
二、若干全球城市空间拓展的经验借鉴
三、全球城市区域经济一体化的若干建议
第十一章 全球城市区域的产业生态及产业链
一、基本概念与特征分析
二、全球城市区域生产性服务业生态及产业链
三、全球城市区域产业生态与产业链发展案例分析
四、展望与启示
第十二章 全球城市在国际合作中的角色与地位
一、全球城市的国际合作与角色演变
二、全球城市网络演变及国际合作转变
三、新发展格局下上海的国际合作
四、总结：新的变革与全球城市

全球城市理论的创新
与深化
全球城市理论给我们
提供了新历史背景下城市
发展和世界经济运行的新
观察，使我们深刻认识到
全球城市在全球经济及其
治理中的重要地位和角色
，对全球城市发展具有较
强的解释力和指导性，但
也存在一定的理论缺陷与
不足，并滞后于全球城市
发展的实践。因此，我们
要在知识传承的基础上，
进行全球城市理论的创新
与深化，特别是研究一系
列前沿议题，力图有新的
突破和发展。
一、站在全球城市理
论前沿
十年前，在组织讨论
面向未来30年上海发展战
略研究时，大家对全球城
市的概念还较陌生，却表
现出较大兴趣。正是在这
次发展战略大讨论中，大
家接触和熟悉了全球城市
理论，并运用于上海发展
战略研究之中，提出了上
海面向2050的战略定位—
—建设成为卓越的全球城
市。
为什么会选择运用全
球城市理论来研究上海发
展战略？这主要因为全球
城市理论作为在全球化与
信息化两大时代潮流交互
作用背景下形成的一种新
的城市理论，对于当今日
益融入全球化与信息化的
城市发展，特别是崛起为
全球城市的发展，具有较
强的解释力和指导性，因
而是一种比较有效的城市
发展战略研究的分析方法
和工具。
我们知道，从20世纪
80年代弗里德曼提出世界
城市假说（Friedmann，
1986），到20世纪90年
代萨森提出全球城市概念
（Sassen，1991），再
到21世纪初泰勒提出全球
城市网络（Taylor，2004
），全球城市理论逐步成
型并发展起来，日益占据
主流地位。全球城市理论
的重要贡献在于：它带来
了在全球化与信息化交互
作用背景下认识城市体系
的全新范式转变。具体讲
：（1）它不仅关注城市
的属性特征，更注重城市
的关系特征，并使传统城
市理论的国内封闭系统转
化为全球开放系统。（2
）它不仅重视城市的“地
点空间”，更强调城市的“
流动空间”，使传统城市
理论的“中心-外围”模型
蜕变为全球城市网络模型
，把城市视为网络中的节
点，引出空间组织的一种
新的逻辑。（3）它不仅
关注城市间的竞争关系，
更强调城市间基于网络的
合作竞争关系，使传统城
市理论的纵向等级体系转
换为横向关联体系。（4
）它不仅审视了城市的一
般（普遍）功能，更深入
观察到作为全球化与信息
化产物及其空间存在的全
球城市具有全球资源配置
的特定功能，在全球城市
网络中发挥着核心（基本
）节点的作用，代表国家
参与全球合作与竞争。（
5）它不仅关注基于“地点
空间”的城市行政边界，
更强调基于“流动空间”的
全球城市空间拓展，促进
全球城市区域或巨型城市
区域的形成和发展。
与此同时，全球城市
理论也为全球化与信息化
背景下世界经济运行提供
了新的解释。传统国际贸
易与投资的主体是国家，
其空间载体是主权领土。
新的国际分工以及跨国公
司发展不断衍生出产业内
贸易、企业内贸易等，且
份额越来越大，不断向全
球产业链延伸，不断向外
商直接投资发展，而其主
体则是跨国公司。跨国公
司落脚的空间载体，显然
不再是主权领土。全球城
市理论由此提出：全球城
市是跨国公司落脚的空间
载体。这些跨国公司总部
及其生产者服务业等功能
性机构（公司）具有控制
、指挥、管理、协调等职
能，主导着全球产业链、
产业内与企业内贸易以及
国外直接投资。这些功能
性机构在全球城市的高度
集聚及其运作，使全球城
市具有全球战略功能，特
别是全球资源配置功能。
这就为当今世界经济运行
找到了新的空间载体，从
而有效解释了当今世界经
济运行的新格局和新特点
。
我国作为发展中国家
，在全面建成小康社会后
，正迈向现代化国家，并
日益融入全球化进程，迟
早也会有全球城市崛起。
更何况，随着国家综合实
力增强，中国不断走进世
界中心舞台，我国全球城
市崛起正日益加快。自
2000年起，上海在建设“
四个中心”过程中，日益
融入全球化与信息化进程
，吸引和集聚了一大批全
球功能性机构（公司），
构筑起各种全球业务运作
的大平台和大市场，逐步
形成大规模商品与要素流
量，焕发出创新、创业的
强大活力。上海正日益与
国际惯例接轨，因而全球
城市网络连通性迅速提升
，它不断增强吸引力、影
响力与竞争力，呈现出全
球战略功能的雏形。因此
，上海面向未来三十年的
发展，势必与全球城市有
着内在关联。运用全球城
市理论来研究上海未来发
展战略，也就是情理之中
的事情。
确实，全球城市理论
发端于西方发达国家，这
是理论来自实践的结果。
西方发达国家首先进入现
代化，并主导全球化进程
，势必率先形成具有全球
战略定位功能的全球城市
，诸如纽约、伦敦、东京
、巴黎等。全球城市理论
正是对此实践的高度抽象
。既然全球城市理论能够
为我们带来对新历史背景
下城市发展和世界经济运
行的新观察，深刻认识全
球城市在当今全球经济及
其治理中的重要地位和角
色，而我国在中华民族复
兴中势必有全球城市崛起
，上海的未来发展又与全
球城市有着内在关联，那