本书汇集了刘志彪教授2016年以来从事决策咨询研究工作的部分成果，包含中国经济全球化问题研究、中国经济问题研究、中国产业发展研究、长三角一体化与区域协调发展研究四个篇章，共21篇文章。这些文章都从某个具体问题出发提出了中国经济发展中需要解决的重要现实问题，分析了导致这些问题产生的内在原因，指出了可能的对策建议。本书对从事应用经济学研究和决策咨询研究的人士具有一定的参考价值和意义。

刘志彪，南京大学商学院教授，南京大学长江产业经济研究院理事长、院长，教育部首批文科长江学者特聘教授，江苏社科名家。主要从事产业经济、区域经济和全球价值链问题研究。出版过40多本学术专著，发表中英文学术论文近500篇。论著曾经20余次获省部级以上政府部门的学术奖励。同时，积极为国家经济发展建言献策，所撰写的咨询报告获得过中央和省部领导肯定性批示30多次。全国十二届政协委员、江苏省十二届纪律检查委员会委员。主编《南大商学评论》杂志，并担任《南京大学学报》等数家杂志编委。兼任国家工商总局市场监督专家委员会委员、商务部GVC工作专家委员会委员。

第一章 中国经济全球化问题研究
“一带一路”倡议下全球价值链重构与中国制造业振兴
基于内需的全球化：中国应对外部环境变化的新选择
中国经济：从客场到主场的全球化发展新格局
新冠肺炎疫情下经济全球化的新趋势与全球产业链集群重构
在全球价值链路径上建设制造强国
第二章 中国经济问题研究
建设统一市场是中国经济“开放的第二季”
中国改革开放的核心逻辑、精神和取向
——为纪念改革开放40周年而作
重塑中国经济内外循环关系的新逻辑
需求侧改革：推进双循环发展格局的新使命
理解高质量发展：基本特征、支撑要素与当前重点问题
第三章 中国产业发展研究
产业链现代化的产业经济学分析
实体经济与虚拟经济互动关系的再思考
对商业银行反垄断有利于金融更好地服务实体经济
——基于十九大报告关于“加快完善社会主义市场经济体制”的思考
现代服务业发展与供给侧结构改革
为什么我国发达地区的服务业比重反而较低？
——兼论我国现代服务业发展的新思路
重化工业调整：保护和修复长江生态环境的治本之策
第四章 长三角一体化与区域协调发展研究
长三角区域高质量一体化发展的制度基石
长三角区域市场一体化与治理机制创新
我国区域经济协调发展的基本路径与长效机制
双循环新发展格局视角下推进区域协调发展
——论东北老工业基地振兴
为高质量发展而竞争：地方政府竞争问题的新解析

2010年9月，江苏省委
一纸调令，把我从工作了
26年的南京大学调到了江
苏省社会科学院。从此我
从一个教育工作者正式地
走上了咨政服务的工作领
域，开始了另外一种不同
于教授的思考和工作模式
。
其实，在这之前的十多
年里，我的研究也经常服
务于政府的决策咨询工作
。除了做一些政府委托课
题、参与政府工作的研讨
会议外，最深入和直接的
咨政活动，就是从1997年1
月开始，我辅助了洪银兴
教授创设“江苏发展高层论
坛”。这个由南京大学经济
学科作为主要智力支持的
发展论坛，迄今为止已经
办了37期，先后7任省委书
记每期都参加，而且每次
都是从头坐到尾，听取专
家学者的意见并发表讲话
。为了办好这个论坛，争
取发言多出彩，我们每次
都要结合论坛特定的议题
做一些调查研究，进行研
究思考分析。这个论坛一
直被江苏省委各任主要领
导誉为“智囊团”“思想库”。
自然，我作为参与组织这
个论坛的主要学者之一，
在这个过程中开始逐步学
习作为政府官员思考问题
的方式和方法。
地方社会科学院，尤其
是它的社会科学学科部门
，与综合性大学的研究定
位是有很大差异的，主要
体现在它必须承担党委政
府的“智库”功能。在省社科
院工作的近四年中，我要
经常训练自己的“逆向思维”
能力，即站在领导思维的
立场和角度，思考如何看
待和处理一些经济问题。
从2012年开始，我担任了
第十二届全国政协委员，
被分在社会科学界别。承
担参政议政的责任和发挥
自己的专业特长，也需要
我更多地从解决实际问题
出发，广泛地进行调查研
究和撰写有关咨询报告。
在这期间，由于经常参加
地方党委和政府召开的各
种会议，我对政府工作的
特点和内容，也有了更具
体的认识和体会。这是我
作为一个大学教授难能可
贵的学习机会。
2015年，在时任江苏省
委常委、宣传部长王燕文
的鼓励和大力支持下，我
以南京大学经济学科的研
究力量为基础，和各位同
事一起创设了“长江产业经
济研究院（南京大学）”，
该智库在当年11月就成为
江苏省首批重点高端智库
。得益于江苏省委和南京
大学领导的高度重视和实
质性支持，智库于2017年9
月入选中宣部国家高端智
库建设培育单位。这些年
来，我除了带博士生和博
士后外，一般的教学工作
做的并不多，主要精力都
放在了做好国家智库的工
作上。
相较于以往我已十分熟
悉和习惯的教书工作，做
智库对我来说确实具有巨
大的挑战。从事智库工作
不仅要适应智库快速变化
的研究主题和内容，以及
高强度的、迅速反应的工
作方式，同时要逐步开创
在高校运作的新型智库的
工作模式。就研究文本的
写作来说，从学术型学者
转型为智库型学者，首先
是要反应快，其次就是要
熟练掌握智库文章的写作
风格，它与“八股式”学术论
文有着很大的差异。我体
会，学术研究的模式是“提
出问题一给出假设一验证
假设一给出结论”，而智库
的咨询研究报告，一般是
四要素构成：问题的现状
；问题的原因；问题的影
响或后果以及如何解决这
些问题（经常包含如何吸
取别地、别国的好的经验
和做法）。显然，分析问
题的原因和后果，也经常
需要用到学术理论和数学
模型，但它却不是智库文
字要表述的重点。
至于高校新型智库的工
作模式，则要进行长期的
创新和适应。我在好几次
全国的智库会议上，都提
出了中国高校智库发展需
要注重的五个问题。第一
，现代大学要充分发挥以
学术咨询为导向的社会服
务功能，这是大学在新时
代的新使命。大学智库要
学以为用，既要顶天，服
务于政府的决策咨询；也
要立地，服务于社会公众
，引导社会舆论。第二，
以学术研究见长的大学机
构，转化为现代智库需要
解决观念障碍、定位障碍
、知识技能准备不足障碍
以及考核体系障碍的问题
。如观念上不能认为做理
论是搞学问，做智库就不
入流；考核评价体系上要
建设适应智库工作特点的
学术评价指标和职称要求
等。第三，大学智库要有
准确的定位，发挥自身优
势，专注于形成自己特色
的竞争领域和优势，要追
求以研究为基础的咨询，
不能追求短平快，不能主
要进行以领导批示为主的
研究；要做既可以解释理
论机理，又可以影响政府
决策的学问。第四，大学
智库的独立性，不是要智
库天马行空，更不是要追
求领导人的认可，而是要
追求对政府、对社会、对
民众产生积极影响，在理
性方面推动社会进步。第
五，大学智库不宜走计划
体制下的旧的研究机构的
老路，应该采取核心加外
围的模式，来建设自己的
研究队伍，充分发挥现代
网络的作用，吸引全球人
才和智力为我所用。
2020年6月18日，在江
苏省委宣传部和南京大学
的全力支持下，长江产业
经济研究院召开建设国家
高端智库推进会。领导提
出南大智库要对照国家高
端智库建设标准的要求，
凝聚合力全力推进，要得
到更快更好的发展，为助
力学校“双一流”建设发挥更
大的推动作用。这也是我
这辈子的学术工作在最后
收尾阶段努力的方向和目
标。我将