本书以文献研究、比较研究、跨学科的研究以及证伪法为研究方法，论证了国家安全视阈下预防性刑法范式的生成、发展以及存在的问题和相关的解决方案。本书通过借用风险社会理论、风险社会学、恐惧文化理论、科学泛化理论、较轻恶害理论、例外理论、治理术等不同的理论学说，运用安全、国家安全、风险、预防、自由、权利、权力、危险、个体、国家、治理、范式等关键词，运用安全的泛化、恐惧的恐惧、未知的未知、危险的他者、零容忍的策略、全景敞视社会、价值共识的缺失、求和而非求真等关键术语，形成了预防文化、预防性路径、绝对预防观、预防性刑法范式四组关于预防的术语表达，形成了刑法的预防性与预防性的刑法、刑法的例外与例外的刑法、科学的刑法与刑法的科学化、刑法的象征性与象征性的刑法四组关于刑法的术语对比，形成了安全的泛化、安全价值观、透过安全的治理、国家为本位的安全观、安全的产业化及全球化六组关于安全的术语表达，形成了以报应为主导、预防为补充，以行为为主导、行为人为补充，以实害为主导、危险为补充，以刑法为主导、刑事政策为补充，以宪法为主导、其他依据为补充，以公正为主导、其他价值为补充六组关于刑法范式在当下社会坚守与变革的具体措施。

胡霞，1986年出生，汉族，山西吕梁人，副教授，硕士生导师，重庆廉政研究中心副主任。研究方向：犯罪学、刑事政策。2013年毕业于中国人民大学法学院，获刑法学博士学位。2013年10月-2014年10月在英国牛津大学犯罪学中心访学，2014年11月至今在重庆工商大学法学与社会学学院重庆廉政研究中心工作。
本人在CSSCI法学类等刊物上发表论文12篇，其中被人大报刊复印资料全文转载1篇。主持完成国家社科基金面上青年项目“国家安全视阈下预防性刑法范式研究”，结项结论为“良好”，主持完成重庆市科技局项目“网络直播对未成年群体的风险及治理对策研究”，项目所提决策咨询建议获重庆市市委办公厅采用，主持重庆市教委重点项目1项，作为首研人员参研国家社科基金、省部级项目5项，主持校级项目4项。本专著是本人2021年主持完成的国家社科基金（项目编号为：16CFX024）“国家安全视阈下预防性刑法范式”的结项成果。

第一章 安全的泛化：预防性刑法范式的生成语境
一、安全的概念与种类
二、国家安全的概念及认识
三、安全与其他法的价值之间的关联
四、安全的新发展
五、安全化的内涵及表征
本章结语
第二章 刑法的预防性路径
一、预防性路径的诠释
二、宪法视野下的预防及现代刑罚权的基础嬗变
三、预防性路径对传统刑法范式的作用
本章结语
第三章 预防性刑法范式生成中的重要理论
一、风险社会理论
二、恐惧文化理论
三、科学泛化的理论
四、较轻恶害理论
五、例外理论
本章结语
第四章 预防性刑事立法范式
一、安全价值观作用下的预防性刑事立法范式
二、预防性刑事法律规范的典型领域
三、预防性刑事立法范式的主要表征
本章结语
第五章 预防性刑事司法范式
一、刑事司法实践中的预防性导向
二、预防性刑事司法范式的主要表征
本章结语
第六章 国家安全视阈下刑法的坚守与变革
一、为何坚守？
二、为何变革？
三、如何坚守与变革？
本章结语
参考文献

国家安全视阈下预防性
刑法范式研究在国内外刑法
学界都是新颖的问题。国内
外目前尚较少有专门聚焦于
国家安全这一语境研究刑法
范式的项目，西方犯罪学界
关于安全对刑法的影响和作
用、关于预防性刑事立法规
范和预防性刑事司法实践的
内容和做法进行了一定程度
的研究和论证，但专门从国
家安全以及安全价值观、安
全文化等角度论证预防性刑
法范式的几乎没有。国内刑
法学界关于这一主题基本上
也并未有学者开展过体系化
研究。在此意义上，胡霞博
士择取的这一选题在国内外
学术界都具有很强的创新性
。
对于学术研究而言，创
新性固然重要，但成果的理
论价值与实践价值同样重要
。国家安全视阈下预防性刑
法范式的研究聚焦于
后“9·11”时代安全问题的严
峻性、关注风险社会、后现
代社会中新的风险类型对于
社会发展与政府治理的挑战
，关注刑法作为社会的最后
一道防线在国家安全的不断
升温和强调下存在的边界模
糊、功能泛化的危机。该选
题站在国家安全、特别是现
代社会发展变迁中出现的安
全、国家安全泛化的背景下
研究刑法转变中的坚守与变
革，超越了传统刑法解释学
、教义学的局限，对于当下
刑法学、犯罪学领域的整体
研究语境把握精准。作者从
预防性刑法范式生成的语境
出发，在对安全以及关涉内
容论证的基础上得出了当下
社会安全泛化的结论。作者
论证了预防性路径在安全泛
化的语境下形成的过程，论
证了预防性刑事立法范式与
司法范式的主要内容及具体
表征，最后形成了国家安全
视阔下刑法的坚守与变革的
六组术语。作者运用刑法学
、宪法学、政治学、社会学
、犯罪学、心理学、哲学等
不同学科的理论与知识内容
，充分将理论与现实进行关
联与互动。尤其是在对安全
与安全化阐释的基础上，恐
惧文化与预防文化分析的基
础上，风险社会与风险社会
理论厘清的基础上，作者不
断靠近和明晰支配当下刑法
运作的价值立场和制度目标
，不仅可以避免落入刑法哲
理研究已有的甚至有些陈旧
的套路，观察社会心理和立
法心理，还让人更清晰地看
到“积极刑法观”背后的刑法
工具主义的立场。除此，无
论是预防性刑事立法范式中
对轻罪立法的质疑抑或道德
刑法化的担忧，还是预防性
刑事司法范式中对危险者的
关注、对全景敞视社会的论
证，本书在每一部分都做到
了对现实的充分剖析和理论
的充分检视，做到了对理论
与现实的充分关联互动，而
这样的互动效应也跳出了犯
罪治理的思考进入国家治理
的层面，这是一种非常有价
值的思考方式与论证模式。
尽管本书是一部优秀的
学术专著，但仍有一些不完
美之处。预防犯罪的内容完
善可以多从犯罪学领域继续
深入研究。预防犯罪的目的
达成仅靠刑法是无法实现的
，尽管作者也提出要充分发
挥其他治理手段的作用，但
如何发挥、发挥到什么程度
，不同治理手段之间如何统
筹、协调，作者并未展开详
细论证。事实上，较之于刑
法学，犯罪学会研究更为全
面的“犯罪”问题，这里的“
犯罪”不仅包括刑法意义上
的犯罪，还包括一般的失范
行为。正是因为犯罪学本身
的交叉性以及关注问题的全
面性，因此犯罪学中关于预
防策略和预防措施的产出比
刑法学更为系统和丰富。刑
法学中关于预防犯罪目的的
不适当关注已经使刑法在预
防犯罪的过程中产生了大量
危机，正如作者所表述的刑
法所实现的预防应该是惩罚
所带来的预防效果，而非以
预防性路径、预防性逻辑主
导下的刑法范式。而且作者
也提到安全的泛化导致了刑
法的泛化，事实上，刑法泛
化的结果也能反证出刑法在
预防犯罪问题上的捉襟见肘
，更为妥适的做法是预防犯
罪的任务在犯罪学中进行分
解，经过过滤后将适合刑法
的交由刑法应对。上述问题
留待作者之后在犯罪学、刑
法学深耕时继续研究，相信
作者从犯罪学的视角出发一
定会关于预防犯罪的内容有
更加丰硕的成果。最后，借
用胡霞博士在本书中的一句
话来结束序言：我们希望立
法留给未来的不仅仅是包括
着现在正在流行的是非观念
，而是经得起时间锤炼与考
验的精神与信仰！
刘建宏
（澳门大学法学院特聘
教授，博士生导师，亚洲犯
罪学学会会员大会主席，国
际犯罪学学会学术委员会主
席）