本书按照时间顺序分时段记述漳卫南局成立、撤销、恢复过程及各个历史时期出现的典型事件、典型人物以及由此产生的成败得失、经验教训, 力求实事求是地全面记录和反映漳卫南局的发展历史和取得的辉煌成就。全书分为四卷, 、二、三卷按照不同的历史时期记录漳卫南局的发展历程, 第四卷为人物卷, 收入漳卫南局不同历史时期的职工名录和典型人物事迹。

第一卷
序章 漳卫南运河：海河南系骨干河道
第一节 源远流长——历经千年流变
第二节 边界河道——连通晋冀鲁豫
第三节 由漕运到河防——管理体系不断完善
第四节 兴利除害——绵延久远且永恒的话题
第一章 农业部水利电力部联合成立漳卫南运河管理局
第一节 灌溉、分洪需要统一管理
第二节 苌宗商奉命筹备漳卫南局
第三节 漳卫南局正式成立
第四节 人员与机构设置
第五节 经费与基础设施建设
第二章 确定引黄水量与四女寺减河分洪方案
第一节 相关情况调查
第二节 引黄水量调配座谈会 漳卫南局主持召开的第一次会议
第三节 漳卫南运河管理工作座谈会 确定分水方案
第三章 引黄工程与四女寺枢纽的管理与维修
第一节 关于引黄济卫总干渠渠首闸管理问题
第二节 引黄济卫总干渠整修
第三节 半途而废的下口临时度汛工程
第四节 四女寺枢纽管理
第四章 解决四女寺减河用水矛盾——盐山无棣建闸
第一节 筑坝挡水给四女寺减河带来隐患
第二节 建闸设想初步实现
第三节 集思广益：一闸变两闸
第五章 多元化工作促成第一次机构调整
第一节 引黄水量调配与灌溉用水管理
第二节 卫运河裁弯研究与土壤改良实验、河道测量
第三节 举办水利电力培训班
第四节 职工队伍的壮大与管理
第五节 建局后第一次机构调整
第六章 由参与协调到统一管理冀鲁豫边界水利问题
第一节 协调冀鲁豫边界水利问题成为漳卫南局新任务
第二节 1961—1964年协调解决冀豫两省边界水利问题
第三节 1961—1962年协调解决冀鲁边界水利问题
第七章 转折序曲：具有里程碑意义的1963年
第一节 卫运河、四女寺减河列入漳卫南局管理计划
第二节 管理处理漳卫南运河沿岸边界水利问题
第三节 接收卫运河四女寺减河管理机构
第四节 迎战“63·8”特大洪水
第五节 做好堤防岁修与堤防管理工作
第六节 漳卫南局新办公楼建成并投入使用
第八章 转折：漳卫南运河实现统一管理
第一节 中央批示明确漳卫南局管辖范围
第二节 统一管理后漳卫南局职责变化
第三节 按河段管理：统一管理后的第一次机构调整
第四节 河道与行政区划协调：统一管理后第二次机构调整
第九章 转变思想：召开全局三级干部大会
第一节 统一管理后漳卫南局所做的工作与存在的问题
第二节 召开三级干部大会
第三节 会议效果与确定的工作目标
第十章 苦干实干 不断探索发展
第一节 建立群管队伍：依靠群众做好管理工作
第二节 大搞堤防绿化：增加收入 防洪固堤
第三节 国务院批准漳卫南运河防汛方案
第四节 加强财务管理：开展反浪费和“三查”节约工作
第五节 四女寺枢纽管理与土地开发利用
第六节 深入实际 转变作风
第七节 完成漳河、卫运河复堤工程
第八节 漳卫南局再次进行机构调整
第九节 岳城水库验收与管理机构设置
第十一章 漳卫南局由水利电力部第十三工程局接管
第一节 水利电力部责成第十三工程局对漳卫南局实行统一领导
第二节 迎战1970年洪水
第三节 接管后漳卫南局的体制改革
第四节 成立十三局河道管理分局
第五节 河道分局成立后完成的主要工作
第二卷
第十二章 水利部决定恢复漳卫南局
第十三章 起步：一切重新开始
第十四章 不断探索 开创工作新局面
第十五章 实施机构改革 加强职工队伍建设
第十六章 有序推进工程管理工们
第十七章 综合经营进入较快发展时期
第十八章 经费不足带来的问题与应对努力
第十九章 《水法》颁布 进入依法治水新时代
第二十章 顺势而为 寻求改革新突破
第二十一章 工程管理工作取得新成效
第二十二章 继往开来 实施机构改革与人事调整
第二十三章 开拓进取扎实推进各项管理工作
第二十四章 组织实施中日技术合作（JlCA渠道）项目
第二十五章 齐心协力战胜“96·8”洪水
第二十六章 抓住机遇全面实现各项工作新发展
第三卷
第二十七章 走进新世纪 挑战与机遇并存
第二十八章 水利工程管理体制改革启动及前期准备工作
第二十九章 水管体制改革由试点到全面铺开
第三十章 和谐基层建设 深入开展和谐单位建设
第三十一章 强化五个意识谋划长远发展
第三十二章 迎来水利工程建设新高潮
第三十三章 做好代言人 加强水环境治理
第三十四章 提升理念 水资源管理取得新突破
第三十五章 依法治水显成效
第三十六章 迈上漳卫南运河水利发展新征程
附录：2000—2020年干部任职情况一览表
第四卷
第三十七章 1958—1962年漳卫南局人员变化
第三十八章 1963—1965年人员变化
第三十九章 1966—1979年职工名录（局

为回顾总结成立60余
年的发展历程，为今后发
展提供借鉴，2020年底
，水利部海委漳卫南运河
管理局（以下简称漳卫南
局）启动了《漳卫南运河
管理局局史》编纂工作。
1958年，为解决河南
、河北、山东三省农业用
水，统一协调三省引黄用
水水量分配，农业部、水
利部联合成立漳卫南运河
管理局。建局伊始，首任
局长苌宗商就将干部职工
团结问题提到议事日程。
在他的带领下，来自国家
部委与沿河三省的干部职
工，在很短时间内便消除
来各自的“本地口音”，形
成了一个团结向上的战斗
集体。同时，面对沿河三
省既隔河相望、又相互穿
插交错的实际，漳卫南局
明确提出了“团结治水”的
工作宗旨，并以此在实际
工作中统一了沿河各省的
思想，保证了引黄水量的
科学分配与合理使用；加
强了与沿河各地之间的沟
通合作，确保了在历次洪
水过程中河道安澜与沿河
百姓生命财产安全。
建局60余年来，漳卫
南局职能经历了多次转变
，每一次转变都是一次新
的转折、一次新的挑战。
在一次次转折与挑战到来
时，漳卫南局干部职工从
不提条件、讲价钱，“有
条件要上，没有条件也要
上”已然成为他们多年养
成的一种“习惯”，并将这
种“习惯”所蕴含的担当精
神，表现为实事求是的态
度、敢于担责的勇气、忠
于职守的信念和攻坚克难
、奋发向上的动力与执行
力，彰显了漳卫南局干部
职工对水利事业的忠诚。
建局60余年来，漳卫
南局干部职工，几十年如
一日扎根在基层，将堤防
、水闸当作自己的家，细
心呵护——他们对管理范
围内的险工、树木、水沟
浪窝，甚至闸门上的每一
颗螺丝了如指掌、如数家
珍，却记不得或总是忘记
自己与家人的生日；他们
时常对周围乡村内的群众
护堤员嘘寒问暖，却无暇
顾及身边的子女和远方的
父母；他们与当地群众一
同在堤防上植树种草，却
无暇顾及家乡那份责任田
，任其莺飞草长……目复
一日，年复一年，他们把
根深深地扎在了漳卫南运
河的堤防、水库、枢纽、
水闸，凭借着对水利事业
的热爱、对职责信念的坚
守和大公无私的情怀，将
青春的梦想化作漳卫南局
工程管理水平一次次提升
，用今天的两鬓斑白告诉
人们什么叫作奉献精神。
建局60余年来，一代
代漳卫南人以漳卫南运河
作为干事创业、锐意进取
的平台，在这里扛起了水
量调配、矛盾调处和对河
道实行统一管理的重任，
协调解决了一个又一个水
事矛盾纠纷；建立了沿河
两岸蓬勃发展的群众护堤
队伍，探索出“一平四无
两化”“堤防管理联产承包
”等新经验，拓展了堤防
林改果、堤防闸桥收费等
综合经营新途径，最大限
度实现了漳卫南运河水土
资源的充分利用；完成了
一次次大规模河道治理、
除险加固工程建设任务，
赢得了“大禹奖”、全国水
利工程文明工地等一个个
殊荣，使漳卫南运河防洪
保障标准得到显著提升；
推动了水管体制改革不断
深入发展，建成了具有漳
卫南局特色、科学、规范
的水管单位运行机制和市
场化、专业化、社会化的
水利工程维修养护体系，
交出了1个国家级水管单
位、7个海委水利工程示
范单位、1360公里标准
化建设堤防和1302公里
堤防、1159公里护堤地
的工程管理范围全部完成
划界这样一张出色答卷；
在全局系统广泛开展文明
单位创建活动，办公条件
、生活环境、职工精神面
貌显著改善，2021年11
月，漳卫南局（机关）被
评为全国文明单位。
建局60余年来，漳卫
南局干部职工将团结、担
当、奉献、进取凝结为传
统，融汇于血脉、付诸于
行动，代代传承，造就了
漳卫南局各级单位奋发向
上、欣欣向荣的工作局面
。
刚刚过去的2021年，
漳卫南运河迎来了历史罕
见的夏秋连汛——漳卫河
系先后发生两次编号洪水
，岳城水库达到历史最高
水位。在水利部、海委的
坚强领导下，漳卫南局全
体干部职工不畏艰险、风
雨兼程，科学研判、严格
执行上级调度指令，精准
控制岳城水库蓄泄，携手
各方力量全力保障水利工
程安全，最终赢得了防汛
抗洪的决定性胜利，以实
际行动证明了团结、担当
、奉献、进取的传统精神
正在薪火相传。
站在实现两个百年的
历史交汇点上，放眼未来
，在水利部、海委的正确
领导下，具有团结、担当
、奉献、进取传统的漳卫
南局，一定会在全面提升
水旱灾害防御能力、稳步
推进经济发展、着力维护
河湖环境、加快推进智慧
水利建设、强化体制机制
法制管理、夯实事业发展
组织保障等各方面实现更
大的作为，走向更加灿烂
的明天。
漳卫南运河管理局党
委书记局长