本书是美国著名学者、中国问题研究专家胡素珊（Suzanne Pepper）的代表作，是西方学者较早对“国民党如何失去大陆政权”这一历史命题进行全面系统、客观中立研究的重要学术著作。关于国民党失败、共产党胜利的原因，作者并不满足于以简单的因果关系进行解释，而是在中国内战的各个层面上对两党进行比较：与学生和知识分子的关系，土地改革的措施，对工业的管理，财政措施，等等。作者的论述基于对政策文件的认真剖析和对政策实际实施及其影响的综合考察，从而细致客观地揭示出共产党是如何抓住历史机遇、获得民心和政权的。

胡素珊（Suzanne Pepper），美国学者。1972年获美国加州大学柏克莱分校博士学位。除本书外，著有：《中国的大学》，《20世纪80年代的中国教育改革》，《激进主义与20世纪的中国教育改革》。《剑桥中国史》第13卷（第一部分）有关中国内战的篇章便出于她的手笔，她还为《剑桥中国史》第14、15卷（中华人民共和国部分）撰写了有关教育问题的三章。

推荐序
再版前言
第一部分 国民党统治的最后岁月
第一章 引言
第二章 内战的开始：接管日占区
战胜者与战败者
经济
光复地区
第三章 学生的反战运动
“一二·一”运动
抗议在华美军暴行运动
学生运动以及内战政治
第四章 经济管理不善造成的政治损失
工人运动的复兴
经济管理不善和丧失民心
通货膨胀造成的危害
第五章 林林总总的控诉：知识分子对国民党的批评
知识分子对国民党政府的批评
国民党统治的表现：政策和工作
自由主义的理想：社会主义和民主主义
第二部分 共产党的胜利
第六章 知识分子对中国共产党的评论
中国共产党的政策和表现
共产党的统治方式
1949年自由主义者和共产党的联盟
第七章 恢复土地改革
中共胜利的社会经济根源
土地改革：抗日战争的经验
总结：抗日战争的教训
激进的土改：1946—1947年
作为阶级斗争的内战：战略需要还是
“左”倾过激行为？
总结
第八章 回到城市
张家口的实验
中国共产党城市政策的起源（1945—1946年）
重返城市：1947—1949年
从农村到城市：1949年的中国共产党
第九章 一个新的开始：共产党从国民党手中接收城市
法律和秩序
经济和金融
胜利者和其他人：最广泛的联盟
第十章 内战的政治
城市
农村
征引文献说明
对增订书目的说明
参考文献
出版后记

1945年8月10日，经过八
年艰苦卓绝的浴血抗战，日
本终于无条件投降。消息传
来，普天同庆。这是百余年
来，中华民族在大规模反侵
略战争中第一次取得彻底胜
利，而且，在抗战期间，以
英美废除对华不平等条约为
先导，百余年来列强强加在
中国身上的不平等条约已基
本废除，租界已经收回，领
事裁判权被废除，被日本强
占半个世纪的台湾、澎湖列
岛即将回到祖国的怀抱，中
国在联合国任常任理事国，
百年积弱的中国一跃成为“
五强”之一……这一切，不
能不令人欣喜万分，也不能
不使国民政府、国民党的威
望突然高涨，达到多年未有
的高度。抗战胜利，确使国
民党得到一笔巨大的政治财
富或日政治资本。然而，就
在短短几年内，国民党这笔
巨大的政治财富或政治资本
却丧失殆尽，在最后的国共
大决战中惨败而逃。
为何最终如此结局？政
治家有不同的思考与解释，
历史学家当然有更多、更不
同、更深刻的思考、研究与
解释，有关论文、专著指不
胜屈。美国学者胡素珊
（Suzanne Pepper）的《
中国的内战：1945—1949
年的政治斗争》即其中最重
要一本专著。这部五十多万
字、厚五百多页①关于“中
国的内战”的专著，却几乎
未提战争、军事。显然，作
者认为在1945—1949年决
定中国命运的内战中，战争
、军事并非决定性作用，所
以本书的副标题是“1945—
1949年的政治斗争”。然而
，所谓“政治斗争”，作者对
国共两党的谋略、策略也惜
墨如金。通读全书，作者的
“政治斗争”指的是国共两党
对城市与乡村的经济政策，
对贫苦农民、地主、工人、
资本家、学生、知识分子等
社会各阶层的政策。这些政
策，可以称之为“社会政策”
。然而在国共两党的“政权
攻防战”中，彼此不同的各
项经济、社会政策，就是广
义的“政治”，也是最根本的
、最终决定鹿死谁手的“政
治斗争”。
本书英文首版于1978年
，20年后，本书于1999年
再版。在长长的再版前言中
，胡素珊对相关研究在美国
的发展、自己的研究范式和
学术思想的变化都有详细梳
理。1945—1949年的中国
内战的结局，在美国曾经引
起“为什么我们失去中国”的
讨论，检讨美国政府在此期
间的所作所为。但美国学界
不久就开始反思这种研究套
路：中国本来就不是美国的
，美国如何“失去”中国？他
们认为，这段历史，是中国
自己的历史，应从中国内在
因素寻找国民党失败、共产
党胜利的历史答案。在这个
背景中，尤其是以农民为主
、以农村为根据地、最终“
以农村包围城市”的中国共
产党取得最后胜利的背景，
使有关研究都聚焦于中国的
农村、农民。有的学者提出
了“农民民族主义”新概念，
认为通过领导华北、华东的
抗日活动，共产党得到了人
民广泛的支持。而且，中共
不再是苏共的“复制品”，成
为一支带有鲜明中国民族主
义特色的本土政治力量。这
种观点认为，动员农民要从
利益入手，中共取胜的根本
原因在于在农村实行“土改”
，使农民得到实惠，广大农
民为了保卫自己的利益，支
持共产党，“土改”是农村最
大的动员力量。然后，进一
步动员农民的有效方法是告
诉农民，他们的不幸是由帝
国主义的侵略造成的，“反
帝”，即民族主义，是中共
动员农民并最终取胜的最重
要原因。
对此，胡素珊不表赞同
，认为共产党的取胜同“农
民民族主义”没有任何关系
。她举例说，“土改”固然重
要，但中国许多地方土地兼
并并不严重，农民本来大都
是土地所有者，从“地主”“
富农”手中分得的土地其实
有限。然而，她认为值得思
考、研究的是，在土地占有
多寡差别并不十分大的许多
地方，“土改”依然非常激烈
，对占地比其他农民多不了
多少的地主和富农的批斗、
镇压依然严酷。之所以如此
，是因为共产党找到了“通
过阶级斗争发动群众”的秘
诀，甚至在地主并不成为一
个问题的地区也是如此。因
为“在这一过程中，中国共
产党不但找到了破坏农村经
济和政治权力系统的方法，
还发现了如何动员农民支持
建设一个新系统的途径”。“
从这个意义上说，土地革命
的主要作用是推翻现有的农
村上层集团，无论是不是由
地主组成。‘土改’摧毁了统
治阶级政治和经济上的控制
权，是创造新秩序不可或缺
的一步。”而中共在抗日战
争中壮大了的武装力量，保
证了“土改”的进行和“土改”
成果不被破坏。
相对于农村“土改”的“过
激”，中共的城市政策显得
温和得多。对城市中的“富
人”——民族资本家、大小
工商业者，不仅不剥夺其财
产，还允许其发展。一些城
市工人涨工资的要求过高过
快，也并未总是得到新政权
的支持。由于多数干部来自
农村，一些城市出现的把农
村对待地主、富农的方法带
进城市对待资本家的现象，
也迅速被制止。当然，私人
经济活动，尤其是大城市的
私人经济活动，新政权采取
了种种办法将其渐渐置于自
己的掌控之下。对共产党城
市政策的细致研究，是本书
亮点之一。因为几十年来，
国内对以土地政策为核心的
中共农村政策研究相当丰富