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内容推荐 应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,必须坚持以总体国家安全观为指导,不断健全应急管理体系,着力提高处理急难险重任务能力,防范和化解影响现代化进程的各种风险和挑战,筑牢国家安全屏障。本书分三篇:第一篇新时代应急管理与安全发展;第二篇推进应急管理体系现代化的基本理路;第三篇重在提升干部的应急领导力。 作者简介 肖文涛,现任中共福建省委党校福建行政学院公共管理教研部主任、二级教授,专家工作室领衔专家,福建省应急管理培训基地主任。长期从事公共管理和应急管理方面的教学培训工作,多次获得教学优秀成果一等奖。曾经主持和参与几十项国家级、省部级等课题研究,多次参与省委省政府和有关市县决策方案的论证、咨询工作。出版著作、教材10多部,公开发表论文140多篇,科研成果多次获得省部级奖励。福建省哲学社会科学领军人才,福建省百千万工程人才,福建省优秀教师,享受国务院颁发的政府特殊津贴。 目录 第一篇 新时代应急管理与安全发展 第一章 我国应急管理迈进新时代 一、我国应急管理的发展与演变 二、新时代应急管理面临的基本态势 三、加强党对新时代应急管理的全面领导 阅读材料:习近平总书记关于安全发展与应急管理现代化的重要论述(摘编) 第二章 统筹发展和安全两件大事 一、统筹发展和安全两件大事的战略考量 二、统筹发展和安全两件大事的核心要义 三、统筹发展和安全两件大事的任务要求 阅读材料:《地方党政领导干部安全生产责任制规定》解读 第二篇 推进应急管理体系现代化的基本理路 第三章 确立人民至上、生命至上的价值理念 一、人民至上、生命至上价值理念的时代意蕴 二、人民至上、生命至上价值理念的现实意义 三、人民至上、生命至上价值理念的践行路径 阅读材料:伟大抗疫精神的莆田实践 第四章 构建具有中国特色的应急管理体制 一、我国应急管理体制的内涵与构成 二、我国应急管理体制的特征和具体规定 三、我国应急管理体制面临的机遇与挑战 四、不断推进中国特色应急管理体制改革创新 阅读材料:疫情防控阻击战的“深圳样板” 第五章 健全防控救有机结合的运行机制 一、应急管理运行机制贯穿于全周期管理过程 二、全周期应急管理前端的执行困境 三、应急管理运行机制建设的指导原则 四、应急管理运行机制建设的主要内容 阅读材料:小隐患酿成大灾难 第六章 完善全面实现依法应急的法治体系 一、法治化是推进应急管理现代化的重要保障 二、我国应急管理法治化的历程、成就与问题 三、着力提升应急管理法治化规范化水平 阅读材料:大理应急征用口罩事件 第七章 搭建共建共治共享的应急治理共同体 一、应急治理共同体的基本含义 二、应急治理共同体中各主体的应急管理职责 三、搭建共建共治共享的应急治理共同体的路径 阅读材料:江苏盐城“6·23”龙卷风冰雹特大灾害中的协同应对 第八章 打造快速高效响应的应急物资保障体系 一、我国应急物资保障体系概述 二、我国应急物资保障体系存在的主要问题 三、打造快速高效、反应灵敏的应急物资保障体系的建议 阅读材料:2020年武汉疫情防控的应急医疗物资保障 第九章 依托信息化数智赋能的应急科技支撑 一、信息化是应急管理现代化的应有之义 二、我国应急管理信息化建设的实践与探索 三、以信息化助推应急管理体系和能力现代化 阅读材料:健康码:重大疫情下的应急管理信息化范本 第十章 建立防范与化解心理危机的心理援助体系 一、突发事件对民众心理的冲击与影响 二、突发事件心理援助的意义及发展历程 三、建立健全防范与化解心理危机的心理援助机制 阅读材料:法国巴黎恐怖袭击事件中的社会情绪管理 第十一章 推进旨在提升全民安全素质的应急文化建设 一、应急文化的基本形态和主要功能 二、我国应急文化建设的主要成效及面临问题 三、应急文化建设的基本原则 四、加快推进具有中国特色的应急文化建设 阅读材料:应急管理干部教育培训工作的观察与思考 第三篇 重在提升干部的应急领导力 第十二章 事前的风险防控能力 一、现代风险社会的特征 二、高风险社会提出的风险挑战 三、做好风险防控的重点任务 阅读材料:叠加型风险因素及特征:以深圳特大滑坡事故为例 第十三章 事中的应急处置能力 一、应急处置的基本准则 二、应急处置的主要任务 三、提高应急处置能力的基本思路 阅读材料:福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故应急救援 第十四章 事后的评估学习能力 一、加强评估学习能力建设的现实紧迫性 二、应急管理评估学习的主要方面 三、不断加强评估学习能力建设 阅读材料:河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告(摘录) 第十五章 线上的舆论引导能力 一、舆论引导是现代应急管理的重要环节 二、突发事件舆论引导应当遵循的基本原则 三、突发事件舆论引导工作面临的挑战 四、突发事件舆论引导能力的提升路径 阅读材料:深圳“12·20”滑坡事故的新闻舆论应对 参考文献 后记 |