2015年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，指出推行地方各级政府工作部门权力清单制度，是党中央、国务院部署的重要改革任务，是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，对于深化行政体制改革，建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。在全面依法治国以及大学治理体系和治理能力现代化的过程中，规范大学行政权力运行是应有之义，建立大学行政权力清单制度是探索之举。该制度的合法建立需要外依国家教育行政权力清单的规定，内依大学章程的制约。通过梳理中外大学行政权力内外规制的演变、我国教育行政部门权力清单制度的现状以及教育部直属高校大学章程有关行政权力的规定，提出建立大学行政权力清单制度要在明确大学治理目标、治理基础、基本原则和现实治理体系等基础上确定制定的基本原则、清单的基本构成及制定的基本程序。
本书主要适用于高等教育管理领域的专家学者以及研究生，也可用于政府有关部门制定政策参考。

前言
第一章 绪论
第一节 大学行政权力为什么需要制定权力清单
第二节 大学行政权力清单制度的两个核心概念
第二章 规制中的中国大学行政权力钩沉
第一节 清末时期的大学行政权力
第二节 民国时期的大学行政权力
第三节 中华人民共和国成立以来的大学行政权力
第四节 中国大学治理结构中的行政权力规制
第三章 比较中的大学行政权力规制
第一节 国外大学行政权力概述
第二节 国外大学的内部权力构造
第三节 国外大学行政权力的内部规制
第四章 大学行政权力清单制度外部规制：教育行政部门权力清单
第一节 教育行政权力清单的基本要素
第二节 教育行政权力清单制度审思
第五章 大学行政权力清单制度内部规制：大学章程
第一节 大学章程是制定大学行政权力清单的内在依据
第二节 中国大学章程的内容分析
第三节 基于大学章程编码的大学行政权力清单制定
第六章 制定大学行政权力清单的机制建构
第一节 制定大学行政权力清单的变革方向
第二节 制定大学行政权力清单的基本问题
参考文献
后记