内容推荐 本书着眼于我国公共政策评估体系的探索和构建,围绕政策评估体系是什么(WHAT)、为什么做政策评估(WHY)、如何做政策评估(HOW)这三个核心问题展开。 首先介绍公共政策评估理论,其次介绍国际组织和发达国家的公共政策评估做法,进而结合国情,分析自身优势和需要克服的难点,与时俱进、因地制宜,构建我国特色重大政策评估体系。本书的最大亮点在于公共政策评估的实操性和方法论。在介绍国际公共政策评估实践时,采用案例形式具体解析如何运用公共政策评估工具,建立健全公共政策。在分析我国政策评估体系时,详细解析政策评估关键环节的具体操作方式方法,力求使读者可以直接应用。开展公共政策评估工作是一个讲究理论性和实践性相结合的过程。本书是在现有理论基础上,从实践操作视角梳理撰写而成,旨在抛砖引玉,填补国内公共政策评估领域此项空白。 作者简介 李蕾,吉林人,毕业于北京大学。现任国家发展改革委国际合作中心咨询研究员,长期从事推动国际合作机制、执行国际合作项目、开展综合咨询研究等工作,承担国家发展改革委及其他部委重要专项研究近20项。主要研究领域为政策评估、绿色经济和国际合作。 目录 第一章 公共政策评估理论概述 第一节 公共政策评估意义 第二节 公共政策评估内涵 第三节 公共政策评估理论 第四节 公共政策评估原则 第二章 国际组织公共政策评估实践 第一节 国际组织公共政策评估概述 第二节 联合国公共政策评估实践 第三节 世界银行公共政策评估实践 第四节 经合组织公共政策评估实践 第三章 发达国家公共政策评估实践 第一节 发达国家公共政策评估概述 第二节 欧盟公共政策评估实践 第三节 日本公共政策评估实践 第四章 我国公共政策评估实践 第一节 我国公共政策评估发展历程 第二节 我国公共政策评估主要机构 第三节 我国公共政策评估方法 第四节 我国公共政策评估主要挑战 第五章 我国重大政策评估体系构建 第一节 制定重大政策评估框架 第二节 设计重大政策评估问题 第三节 收集分析政策评估数据 第四节 汇报重大政策评估成果 第五节 管理重大政策评估工作 第六章 重大政策评估展望 第一节 国际公共政策评估趋势 第二节 我国重大政策评估展望 参考文献 后记 序言 公共政策是国家治理体 系的重要组成部分。党的十 九届五中全会提出“健全重 大政策事前评估和事后评价 制度”,这是健全决策机制 、提高决策科学化民主化法 治化水平的一项重要制度安 排,对在新时代提高党的执 政能力和领导水平,推进国 家治理体系和治理能力现代 化具有重要意义。重大政策 评估日益成为政策生命周期 管理中的关键环节,成为深 化中国之治、发挥制度优势 、讲好中国故事的重要载体 。 完善我国公共政策评估 体系,需要充分借鉴发达国 家和国际组织的有益实践做 法。我国公共政策评估工作 起步较晚,面临着若干问题 和挑战。他山之石,可以攻 玉。公共政策评估理论和方 法的形成和发展,与一个国 家和地区的政治环境、制度 安排、社会文化传统、社会 结构等密切相关。芳林新叶 催陈叶,流水前波让后波。 西方发达国家从19世纪末就 开始开展公共政策评估,世 界银行等国际组织于20世纪 80年代开展公共政策评估, 一百多年来积累了丰富的公 共政策评估理论、制度与实 践,对我国具有重要借鉴意 义。 我国不能简单直接地套 用国际上的公共政策评估的 具体措施和相关体制,而应 在充分了解世情、国情的基 础上,结合自身优势和需要 克服的难点,与时俱进、因 地制宜,构建我国重大政策 评估体系。 本书主要围绕政策评估 (体系)是什么(What) 、为什么做政策评估(Why )、如何做政策评估(How )这三个核心问题,着力构 建我国重大政策评估体系。 全书共分六个章节,第一章 主要介绍公共政策评估理论 ,阐述公共政策评估的意义 、内涵、理论及原则。第二 章重点介绍联合国、世界银 行、经合组织等国际组织的 公共政策评估实践。第三章 重点介绍欧盟、日本等发达 国家的公共政策实践。第四 章重点介绍我国公共政策评 估发展历程、政策评估的主 要机构、政策评估方法,指 出我国公共政策评估面临的 主要挑战,并提出我国公共 政策评估的发展方向。第五 章重点介绍构建我国重大政 策评估体系的重要意义、核 心内容,从政策评估实践操 作层面,详细介绍围绕设计 评估问题、收集分析评估数 据、汇报评估结果等重要环 节的实操做法。第六章结合 国内外形势,分析国际公共 政策评估趋势,展望我国重 大政策评估。 作为发展改革领域的一 名工作者,我有幸开展了重 大公共政策评估国际比较研 究工作,并积累了一定的评 估经验。实践中我发现,目 前我国公共政策评估领域译 著、编著居多,专著较少; 政策评估理论研究居多,实 践操作方法研究较少,针对 我国研究重大政策评估体系 的专著还不多见。本书的最 大亮点在于公共政策评估的 实操性和方法论。在介绍国 际公共政策评估实践时,采 用案例形式具体解析发达国 家和国际组织是如何运用公 共政策评估工具,建立健全 公共政策的。在分析我国重 大政策评估体系时,详细解 析政策评估关键环节的具体 操作方式方法,力求使读者 可以直接应用。开展重大公 共政策评估工作是一个讲究 理论性和实践性相结合的过 程。本书是在现有理论基础 上,从实践操作视角梳理撰 写而成,旨在抛砖引玉,填 补国内公共政策评估领域此 项空白。 衷心希望本书能为政府 部门、学研机构、咨询组织 、跨国企业等评估专业人员 提供有价值的工具作为参考 。囿于经验有限,著述匆匆 ,如有不妥之处,欢迎批评 指正。 |