职务犯罪调查是监察权的核心权能,伴随监察法规的完善,职务犯罪调查的规范性、正当性也与时俱进,成为惩治腐败、维护司法程序公正和强化自身监督的重要体现。
本书试图抛砖引玉,力图避免现有缺陷,在整合性视野、中国环境和中国问题意识下,对监察委员会职务犯罪调查权问题进行一个全景式、交叉式研究,以期得出更为切实可行的理论和实践成果,丰富我国的法学和政治理论,也指引我国的监察权运行。
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书名 | 监察体制改革下的职务犯罪调查 |
分类 | 人文社科-法律-中国法律 |
作者 | 刘用军 |
出版社 | 法律出版社 |
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简介 | 内容推荐 职务犯罪调查是监察权的核心权能,伴随监察法规的完善,职务犯罪调查的规范性、正当性也与时俱进,成为惩治腐败、维护司法程序公正和强化自身监督的重要体现。 本书试图抛砖引玉,力图避免现有缺陷,在整合性视野、中国环境和中国问题意识下,对监察委员会职务犯罪调查权问题进行一个全景式、交叉式研究,以期得出更为切实可行的理论和实践成果,丰富我国的法学和政治理论,也指引我国的监察权运行。 作者简介 刘用军,男,1972年生,汉族,河南卫辉人。河南财经政法大学刑事司法学院副教授。早年中师毕业,任教家乡十余年,后考取律师,攻读研究生,于2004年至高校任教,后深造南师,获博士学位。目前授课、研究并兼职为律师,主要兴趣在刑事诉讼法学、司法权等。 目录 引言 第一章 监察委员会的设立背景与性质 第一节 监察委员会的设立背景 一、监察制度的古代传统 二、监察权的新中国探索 三、腐败惩治的现实需求 四、反腐机制的域外经验 第二节 监察委员会的性质 一、监察委员会与中国共产党的自我监督 二、监察委员会与中国政体完善 三、监察委员会与治理现代化 四、监察委员会是国家监督机构 第二章 监察委员会职务犯罪调查权的赋权意义与定位 第一节 监察委员会职务犯罪调查权的赋权意义 一、打造强大的监督效能 二、破解检察监督困局 三、创制新型监督权 第二节 监察委员会职务犯罪调查权的定位 一、行政权和司法权的争议 二、权力行使中的党权和国家机关权力的复合 三、职务犯罪调查权是国家监督权的核心权能 第三章 监察委员会职务犯罪调查的基本原则 第一节 法治原则 一、职权法定 二、法定调查 第二节 独立原则 一、古代监察权的相对独立 二、中华人民共和国成立以来的监察权独立 第三节 比例原则 一、适当性原则 二、必要性原则 三、狭义比例性原则 第四节 强制性原则 一、职务犯罪调查的强制性 二、主要强制措施及强制措施的限制 第五节 程序公正原则 一、禁止法外调查或滥行调查 二、保障调查程序的公平 三、禁止强迫自证其罪 第六节 人权保障原则 一、刑事诉讼中人权保障及其借鉴 二、监察程序中的人权保障 第七节 权力制约原则 一、平行层面权力制约 二、纵向层面权力制约 三、总体层面制约 第四章 监察委员会职务犯罪调查权的运行 第一节 立案 一、案件来源及其线索管理 二、立案前的初核 三、立案及立案权的正当行使 第二节 综合调查 一、综合调查的工作原则 二、相对分立的调查机构 三、专业调查技能的培育 第三节 调查程序规范 一、构建职务犯罪案件调查程序规范 二、境外调查与国际协助 三、检方提前介入调查 第四节 调查处置 一、认罪认罚从宽的处理 二、出罪处理机制 三、错误纠正及异议处理 第五章 监察委员会留置权问题 第一节 留置权运行的实际状况 一、留置措施运用的裁判文书样本分析 二、基于留置措施适用现状的反思 第二节 留置权的性质 一、留置权的复合性质争议 二、留置权是单一性质的权力 第三节 留置权的正当性 一、监察权拥有强制措施的必要性 二、监察留置对象的危险性 三、留置措施中的人权保障 第四节 严重职务违法的留置 一、反对留置措施适用于严重职务违法的主张 二、留置措施适用于严重职务违法的宪法视角 第五节 留置权的裁量 一、留置措施所适用的对象决定了决定权与执行权分离的不可行 二、职务犯罪的特殊性决定了现行留置措施审批的必要性 第六节 监察调查期间禁止律师介入问题 一、禁止律师介入的政治视角 二、禁止受处分党员自我辩护的视角 第六章 监察委员会职务犯罪调查的证据运用 第一节 纪检和行政监察时期的证据规范 一、纪检和行政监察时期的证据 二、纪检和行政监察时期证据的特点 第二节 监察证据与刑事诉讼证据的比较与特点 一、监察证据与刑事诉讼证据的比较 二、监察证据的特点 第三节 监察案件的证明标准 一、确立印证证明的背景与原因 二、刑事诉讼印证证明存在的问题与监察证明 三、印证证明的准确理解 第四节 监察证据与司法证据的衔接与统一 一、关于证据裁判原则 二、关于非法证据的理解与范围 三、关于不得强迫自证其罪原则 四、关于证明标准的衔接 第七章 监察委员会职务犯罪调查权的外部配合 第一节 职务犯罪调查的外部协助 一、是否需要设立监察警察来强化自主取证问题 二、公安机关、其他执法部门、单位和个人的配合调查 第二节 职务犯罪调查终结的起诉 一、审查起诉的管辖权问题 二、审查起诉之前的刑事立案问题 三、审查起诉中撤案问题 四、审查起诉中非监察对象的涉案人员适用认罪认罚从宽问题 第三节 对人身的强制措施的衔接 一、留置直接转拘留的衔接问题 二、补充调查期间的强制措施问题 三、未留置人员与人大代表的强制措施问题 第八章 监察委员会职务犯罪调查的自我监督 第一节 对监察权的监督之实质 一、探究对监察权监督之实质的政治视角 二、对监察权监督的自我监督机制之理据 第二节 基于政治视角的对监察权内部常态监督机制 一、对监察权监督的政治监督维度 二、对监察权监督的司法制约维度 第三节 内部监督的政治自信和经验基础 一、中国共产党自我监督的政治特色在监察法中的体现 二、 |
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