本书积极回应当前我国地方高校智库建设的政策意义和价值，探讨高校综合改革背景下中国地方高校智库建设的理论基础，为实现新时代高等教育内涵式发展、全面提高高等教育质量提供了建设思路。

刘福才，济南大学高等教育研究院副教授，硕士研究生导师，主要研究领域为教育政策与法律研究、高校智库研究，主持完成国家级课题1项、省部级课题3项，在《教育研究》等杂志发表学术论文30余篇。

第一章 导论
第一节 新时代加强高校智库建设的政策价值
第二节 政策法规保障视域中我国高校智库的发展历程
第三节 核心概念
第四节 理论基础
第五节 思路方法与研究内容
第六节 研究价值及创新之处
第二章 现代高校智库建设的基本定位
第一节 现代智库建设的定位及特征
第二节 高校智库在现代智库分类中的定位
第三节 新型高校智库的优势定位及其影响力
第三章 地方高校智库建设的实证研究——基于全国137所地方高校智库建设的实证分析
第一节 地方高校智库发展现状：概念界定及研究工具
第二节 地方高校智库发展运行状况的描述性分析
第三节 地方高校智库总体发展现状的特征阐释
第四节 不同类型的高校智库发展现状的均值比较分析
第五节 基于线性回归模型建构的高校智库发展状况影响因素分析
第四章 地方高校智库化创新发展研究——基于浙江师范大学非洲研究院的个案研究
第一节 非洲研究院化创新发展的背景
第二节 非洲研究院组织机构建设
第三节 非洲研究院研究团队建设
第四节 非洲研究院学科建设
第五节 非洲研究院智台建设
第六节 非洲研究院国际交流与合作
第七节 非洲研究院智库服务面向
第八节 非洲研究院智库影响力
第九节 基于学科建设的继承与创新
第五章 区域性高校智库协同发展研究——基于粤港澳大湾区区域性高校智库的调研
第一节 案例选取
第二节 区域性高校智库的内涵与特征
第三节 粤港澳大湾区高校智库发展的现状与成就
第四节 粤港澳大湾区高校智库协同发展制约瓶颈分析
第五节 粤港澳大湾区高校智库协同发展机制创新
第六章 英国地方高校智库建设研究
第一节 英国高校智库的历史和类型
第二节 英国地方高校智库的组织要素
第三节 英国地方高校智库的组织特征
第四节 对我国高校智库建设的启示
第七章 美国地方高校智库建设研究
第一节 美国智库的历史和类型
第二节 美国地方高校智库的组织要素
第三节 美国地方高校智库的组织特征
第四节 对我国高校智库建设的启示
第八章 不同政策咨询系统中智库产出差异研究——基于德国、英国和丹麦的比较
第一节 政策咨询系统的差异与智库产出
第二节 不同政策系统下智库成果产出的分析及其结论
第三节 对我国高校智库及成果产出的建设性启示
第九章 地方高校智库的文化特质及其培育研究
第一节 地方高校智库文化及其特质
第二节 地方高校智库文化培育之审思
第三节 明晰地方高校智库文化培育的关系范畴
第十章 地方高校智库创新发展的价值定位
第一节 功能能面向：外向服务与立德树人
第二节 知识链条：知识应用与知识生产
第三节 价值原利取向与伦理观
第四节 职能方式：积极建构与批判解构
第五节 研究范式：实证调查与规范研究
第六节 建设路径：西化思维与中国模式
参考文献
附录一 问卷调查
附录二 访谈提纲

随着新时代治国理政理
论与实践的不断完善，家
高度重视中国新型智库建
设，并将其作为保障决策
科学化民主化程度、提升
国家治理体系与治理能力
现代化、增强国家软实力
的重要举措。《中国教育
现代化2035》明确提出，
加强中国新型智库的十九
届四明确提出，健全决策
机制，加强重大决策的调
查研究、科学论证、风险
评估。新时代有效提升治
国理政，国家治理体系和
治理能力现代化，一个重
要前提就是要履行智库使
命、提升咨政智慧、更好
地发挥智库软实力作用。
在构建“定位明晰、鲜明
、规模适度、布局合理的
中国新型智库体系”政策倡
议中，作为中国新型智库
体系的重要组成部分，高
校智库建设正值政策利好
的新时期。中国新型高校
智库制度度能力现代化，
是高等教育治理体系和治
理能力现代化的重要内容
。质量是影响高校智库展
的生命线，体现了高校智
库的根本价值。在高等教
育“质量革命”新时代，高校
智库高质量发展是实现高
等教育内涵式发展的基本
要求，是全面提高高等教
育质量的题中应有之义。
《中国新型高校智库建
设计划》强调牢固树立质
量第一的评价导向，完善
以贡献和质量为导向的绩
效评估办法。2020年2月1
日，中央全面深化改革委
员会第十二次会议审议通
过了《关于深入国家高端
智库建设试点工作的意见
》，明确提出，建设中国
新型智库是党中央立足家
事业全局做出的部署，要“
精益求精、注重科学、讲
求质量”，切实提高服务决
策的能力。与我国经济发
展转向高质量发展阶段相
适应，中国高校智库建设
正面临转型升级、走向高
质量发展的机遇和挑战。
数据显示，201年中国智库
索引（CTTI）共收录44l家
高校智库，入“全国高校智
库百强”榜单的地方高校智
库数量明显偏少。可以预
判，未来1年我国地方高校
智库也必将走向推动机制
创新、全面提升质量的新
阶段，并实现高质量驱动
教学、科研和服务职能深
度融合。
自20世纪90年代以来，
西方发达国家普遍将“高质
量、独立性和影响力”作为
智库的核心价值。以智库
形式高质量服务政府决策
咨询活动已普遍成为西方
高校对接社会需求的重要
形式。美国宾夕法尼亚大
学“智库研究项目”（TRCSP
）研究编写了《全球智库
报告201》，从各国智库数
量排名来看，美国以187l
家智库仍居第一，美国75
％的智库设在大学。201年
中国拥有507家智库，数量
位居第三，但在全球智库
百强中，的中国高校智库
是北京大学国际战略研究
院。关于高校智库研究路
径与理论基础，西方教育
智库研究逐渐形成了历史
主义、实证主义和国际比
较研究三个主要研究路径
，这些研究以智库影响政
策过程为主线，以多元理
论、精英理论、国家理论
等政治学理论为基础，构
成了西方高校智库研究的
主流形态。
我国高校智库研究起步
于20世纪80年代。高校智
库是中国新型智库体系的
重要组成部分，在研判形
势、影响公共决策和社会
舆论等方面发挥着重要作
用。201年CTRI数据统计
共收录706家来源智库，从
绝对数量上来看，占比高
达62％的高校智库是来源
智库最主要的类型，在我
国智库体系中占据了半壁
江山。但是，目前我国高
校研究机构尽管很多，但
明确以智库质量提升为明
确定位，重视问题导向、
需求导向及目标导向有机
结合的地方高校智库并不
多。目前已设立42家国别
和区域研究培育基地，备
案394家国别和区域研究中
心，实现了国别和区域研
究的全覆盖。但智库高质
量发展和核心竞争力与大
学智库相比仍有很大差距
。相对于官方智库来说，
中国地方高校智库对政府
决策贡献率和社会影响力
仍不理想。部分研究针对
性和实践性不强、过于学
术化，不能很好地转变观
念、改变科研方式及评价
方式。绝大多数地方高校
尚缺乏主动面向政府和地
方区域经济社会服务的意
识和能力。高质量、具有
核心竞争力的地方高校智
库在服务政府决策和社会
需求、推动区域经济发展
中应该发挥的实际作用，
并没有引起人们的普遍重
视。聚焦地方高校智库的
性、对错位发展的质量研
究也相对缺位，这在一定
程度上影响着“定位明晰、
鲜明、规模适度、布局合
理的中国新型智库体系”的
可持续发展。关于高校智
库研究的理论基础及其方
法论指导，大多数相关研
究停留在政策阐释及对策
研究层面，对其质量内涵
界定及其维度分解缺乏明
晰的理论基础和方法论指
导，这在一定程度上不利
于当前中国新型地方高校
智库质量研究的拓展和深
化。
本书以迈克尔·吉本斯等
人提出的知识生产模式理
论、政策过程理论、新公
共服务理念为理论基础，
分别从微观、中观和宏观
层面三个视角解读地方高
校智库建设所面临的现状
和问题。这三个理论贯穿
于本书各章的内容之中，
其中以知识生产模式理论
为本书的主要理论基础。
该知识生产模式理论认为
，20世纪80年代中期以来
，西方学术界正在发生一
场革命性的学术转型，知
识生产模式I正在转向知识
生产模式Ⅱ。模式Ⅰ是基
于学科的，并且将