制度问题关乎党和国家事业发展的全局，也关乎课程改革的走向乃至成败。本书基于全面深化课程改革的需要，重点对改革开放40多年来课程改革制度创新的历程进行系统地梳理、回顾与总结，探索作为制度创新过程的课程改革内在规律，为新时代我国课程改革提供制度建设的思路，确保课程改革在正确的轨道上阔步前行。

肖磊，男，1984年出生，河南邓州人。河南大学教育学部副教授、博士生导师，教育考试与评价研究院研究员。现任河南大学教育学部教育学系主任、河南省普通高中发展研究中心副主任，兼任全国课程学术委员会常务理事、全国教学论专业委员会理事、河南省基础教育教学指导委员会考试命题、管理指导专委会副主任委员。主要研究方向为课程与教学论、教育评价等。

导言
第一章 时代呼唤：课程改革制度创新的凸显
一 深化改革：从文化重建走向制度创新
（一）文化重建：课程改革本质的前提假设
（二）文化冲突：课程改革困境的根本原因
（三）文化自觉：课程文化重建的致思路径
（四）文化之后：课程改革制度创新的登场
二 理路探寻：课程改革制度创新的内涵
（一）课程改革制度创新的概念诠释
（二）课程改革制度创新的价值定位
（三）课程改革制度创新的基本原则
第二章 顶层设计：课程决策制度创新的历程
一 课程决策制度创新的意蕴
（一）课程决策制度创新的内涵
（二）课程决策制度创新的价值意蕴
二 课程决策制度的历史变迁
（一）课程决策制度的恢复与重整阶段（1977年至1985年）
（二）课程决策制度的确立与调整阶段（1985年至1999年）
（三）课程决策制度的发展和完善阶段（1999年至今）
三 课程决策制度创新的内在理路
（一）课程决策主体在课程决策制度创新的历程中由单一化走向多元化
（二）课程决策主体价值观念的博弈和平衡推动着课程决策制度创新
（三）课程领域中冲突与调适的循环往复促使着课程决策制度创新
（四）课程决策制度创新的基础大致从引鉴国外经验到立足本土再到初显中国特色
四 课程决策制度创新的发展趋势
（一）课程决策制度创新的理论基础研究将会越来越系统和深入
（二）课程决策制度创新将会不断立足实践，走向移植与创新的结合
（三）课程决策制度创新需解决的问题将越来越具有针对性和精确性
（四）课程决策制度创新将会逐渐推动课程决策走向决策权力的均衡化
（五）课程决策制度创新不断推动课程决策走向科学化和专业化
第三章 协同合作：课程管理制度创新的历程
一 课程管理制度创新的内涵
（一）课程管理
（二）课程管理制度
（三）课程管理制度创新
二 课程管理制度的历史变迁
（一）世界课程管理制度的变革趋势
（二）我国课程管理制度的发展路径
三 课程管理制度创新的内在理路
（一）课程管理制度创新的基本前提是经济体制改革和社会形态变迁
（二）课程管理制度创新的主要模式是集权与分权的有机结合
（三）课程管理制度创新的重要保障是主体多元与合作共赢
第四章 条件保障：教科书制度创新的历程
一 教科书制度创新的概念解析
（一）教科书制度创新的内涵
（二）教科书制度创新的层次
（三）教科书制度创新的价值意蕴
二 教科书制度的历史变迁
（一）教科书制度恢复和重建阶段（1977—1985）
（二）教科书制度的全面改革阶段（1985—2014）
（三）教科书制度的深化改革阶段（2014—）
三 教科书制度创新的内在理路
（一）实践的务实主义是教科书制度创新的基本遵循
（二）国家统一基础上的多样化发展是教科书制度创新的基本主线
（三）辩证统一的多种矛盾关系伴随着教科书制度创新的基本过程
四 教科书制度创新的未来展望
（一）完善教科书管理制度
（二）健全教科书编修制度
（三）强化教科书审查机制
（四）健全教科书选用制度
第五章 关键环节：课程实施制度创新的历程
一 课程实施制度创新的内涵
（一）课程实施
（二）课程实施制度
（三）课程实施制度创新
二 课程实施制度的历史变迁——以教师教育制度为例
（一）改革开放之初到20世纪80年代末期
（二）20世纪90年代
（三）21世纪至今
三 课程实施制度创新的内在理路
（一）内在旨趣：从数量扩张到质量提升
（二）关系定位：从滞后发展到协同融合
（三）路径演进：从单一封闭到多元开放
第六章 效果检验：课程评价制度创新的历程
一 课程评价制度创新的意蕴
（一）课程评价制度创新的内涵
（二）课程评价制度创新与其相关概念辨析
（三）课程评价制度创新的价值意蕴
二 课程评价制度的历史变迁与演化进程
（一）课程评价制度的重建阶段（1978—1985）
（二）课程评价制度的调整阶段（1985—2001）
（三）课程评价制度的发展阶段（2001—2014）
（四）课程评价制度的多方面推进阶段（2014—）
三 课程评价制度创新的内在理路
（一）课程评价制度创新的根本遵循是促进人与社会的发展
（二）课程评价制度创新的主要模式是行政主导下的渐进式改革
（三）课程评价制度创新的基本过程是问题解决与风险代价并存
（四）课程评价制度创新的重要保障在于政策的连续性与引领性
第七章 行稳致远：课程改革制度创新的基本遵循与未来展望
一 我国课程改革制度创新的基本遵循
（一）党的领导，人民至上
（二）顺势而为，变革创新
（三）循序渐进，逐步推进
（四）顶层设计，基层实验
（五）收放自如，不断调适