高质量发展是2017年党的十九大首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。本书系统地对国内外相关理论进行了回顾，运用数据包络分析方法构建了高质量发展综合评价的几类基本模型，分别应用于区域经济高质量发展评价、企业高质量创新发展评价和绿色经济发展评价等方面。高质量发展的内在要求是效率和公平的统一，本书构建基于“公平和效率”双重目标下资源要素分配模型，提出省域碳减排分配方案等，设定基于比较优势赋能的区域高质量发展动态目标。通过定量分析的结论展现了我国发展进入高质量阶段的新特征与发展路径。本书所提出的模型和方法对有关管理部门推动高质量发展有一定的决策参考和分析借鉴价值，也可供同行学者和后续研究者查阅和参考。

朱卫未，中国科学技术大学管理学博士，美国伍斯特理工学院博士后，南京邮电大学教师工作部部长、人事处处长，教授，博士生导师。研究方向聚焦于系统效率评价与优化、知识管理与信息管理。近年来在《研究与发展管理》《科学学与科学技术管理》、European Journal of Operational Research、Annals of Operations Research、Journal of the Operational Research Society等国内外高水平期刊发表学术论文60余篇。主持国家自然科学基金面上项目2项，青年项目1项，教育部人文社会科学基金等省部级项目6项。获批江苏省“社科优青”、江苏省“青蓝工程”中青年学术带头人、江苏省“333高层次人才培养工程”中青年学术技术带头人，国家双万专业培育点“信息管理与信息系统”专业带头人。现兼任中国科学学与科技政策研究会理事，中国优选法统筹法与经济数学研究会评价方法与应用分会常务理事，江苏省系统工程学会常务理事兼青年工作委员会秘书长。

前言
第一章 高质量发展的理论内涵与现实意义
第一节 高质量发展理论的历史演进
第二节 高质量发展的理论创新
第三节 高质量发展的现实意义
第四节 高质量发展的独特内涵
第二章 我国高质量发展的成就与问题
第一节 我国区域高质量发展态势
第二节 跨越式的高质量发展
第三节 我国经济高质量发展存在的突出问题
第四节 高质量发展阶段产业转型的瓶颈问题
第三章 高质量发展评价的基本模型
第一节 高质量发展综合评价的现状与困境
第二节 高质量发展综合评价的方法选择
第三节 综合评价的数据包络分析方法
第四章 生态环境约束下的区域高质量发展
第一节 高质量发展的绿色路径
第二节 省域高质量发展的生态环境现状
第三节 循环经济导入的区域高质量发展综合评价
第四节 高质量推进生态文明建设
第五章 国有企业引领我国经济的高质量发展
第一节 创新驱动国有企业高质量发展
第二节 国有企业高质量发展评价的指标体系
第三节 国有企业高质量发展的影响因素和评价方法
第四节 国有高技术企业高质量发展实证分析
第六章 高质量发展目标下的资源分配问题
第一节 高质量发展的要求：效率和公平的统一
第二节 资源优化配置是高质量发展可持续性的保障
第三节 经济高质量发展的碳排放减额分配策略
第四节 省域碳减排分配方案
第七章 比较优势赋能与高质量发展的实现路径
第一节 基于Malmquist-DEA的高质量发展综合评价
第二节 区域高质量发展比较优势的识别
第三节 基于比较优势赋能的区域高质量发展实现路径
参考文献
后记

党的十九大报告首次提
出“高质量发展”这一新表述
，表明中国经济由高速增长
阶段转向高质量发展阶段。
推动高质量发展是一项系统
工程，离不开系统理念，要
学好、用好辩证法，审时度
势，科学设计，以辩证思维
来处理推动高质量发展中遇
到的各种矛盾关系。
2018年9月20日召开的中
央全面深化改革委员会第四
次会议审议通过了《关于推
动高质量发展的意见》，会
议指出要加快创建和完善制
度环境，协调建立高质量发
展的指标体系、政策体系、
标准体系、统计体系、绩效
评价和政绩考核办法。
2020年10月，中央组织
部印发《关于改进推动高质
量发展的政绩考核的通知》
，明确指出，高质量发展综
合绩效评价是地方各级党政
领导班子和领导干部政绩考
核的重要组成部分，要对应
创新、协调、绿色、开放、
共享发展要求，精准设置关
键性、引领性指标，实行分
级分类考核。
南京邮电大学朱卫未教
授及其团队长期从事系统评
价理论与方法的研究工作，
承担了大量的国家级课题以
及政府咨询研究，在评价研
究领域具有一定的影响力，
朱教授等以其长期的科学评
价学术研究成果为抓手，以
当前国家高质量发展战略需
求为导向，撰写完成了《高
质量发展综合评价与实现路
径研究》一书，该书在对高
质量发展战略内涵深刻理解
的基础上，运用定性定量相
结合的综合集成技术对这一
重大发展战略的实施过程与
绩效进行了系统性分析与评
价研究，提出了一些令人耳
目一新的观点，对促进我国
高质量发展战略各项工作的
落实具有积极的意义。
该书紧密围绕高质量发
展实施绩效考核中的分级分
类思想，分别构建了面向区
域经济、国有企业和高等教
育三个不同运用领域的综合
评价体系，相应的评价指标
体系可为管理部门制定高质
量发展实施综合绩效评价办
法提供参考。此外，推动高
质量发展重在提高资源配置
效率，该书以提高资源配置
效率为目标，兼顾公平原则
，构建了高质量发展战略下
的资源分配和目标设置模型
，这些模型可为相关部门构
建科学、合理、规范的资源
配置长效机制和设置各有侧
重、各有特色的可持续发展
目标提供决策支持。
路漫漫其修远兮。高质
量发展是一种全新的发展理
念，它是一种立足根本、掌
控全局、着眼未来的发展思
维与实践范式。希望朱卫未
教授及其团队在高质量发展
战略研究中，不断针对新的
问题，迎接新的挑战，继续
为我国高质量发展战略建言
献策，取得更加丰硕的成果
。
此为序。
盛昭瀚