中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部教授、博士生导师,“一带一路”风险治理首席专家。中国人民大学哲学博士,曾赴英国剑桥大学、美国哈佛大学、美国联邦应急管理学院等访学。先后主持“中国特色御灾模式研究”“中外应急管理体制机制比较研究”“新时代公共安全治理格局研究”等国jia级、省部级课题。
主要著作有《应急之道》《应急管理通论》《中国特色公共安全之路》《突发事件应对案例研究:方法与实践》《“4.20”芦山强烈地震应对案例研究:对各级政府应急响应的描述、分析与反思》《8·8舟曲特大山洪泥石流抢险救灾案例研究》等;主持编写《公共安全治理新格局丛书》《公共安全应急管理指南丛书》。
前 言
第一篇 绪 论
第一章 现代性——重大风险的总体特征与启示
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:“钻石公主”号的困境
第三节 重大风险的现代性
第四节 治理体系:三层风险治理
第二章 危害性——重大风险的价值特征与启示
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:瘟疫给世界带来毁灭性灾难
第三节 重大风险的危害性
第四节 指导思想:重大风险治理的价值选择
第三章 超常性——重大风险的过程特征与启示
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:埃博拉疫情反复发作
第三节 重大风险超常性的表现
第四节 治理原则:风险治理的行动准则
风险治理领导力之一:风险治理政治领导力的总要求
第二篇 战术性风险治理
第四章 现身——重大风险早期监控
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:SARS 和MERS 的早期监控
第三节 早期监控的经验教训
第四节 怎样做到有效的风险早期监控
第五章 狰狞——重大风险预警响应
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:意大利的新冠肺炎疫情发展
第三节 预警响应的经验教训
第四节 怎样做到有效的预警响应
第六章 赛跑——危机事件先期响应
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:英国新冠肺炎疫情初期响应
第三节 先期响应的经验教训
第四节 怎样做到有效的先期响应
风险治理领导力之二:重大风险治理的战术领导力
第三篇 战役性风险治理
第七章 “一盘棋”——危机事件指挥协调
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:我国应对甲型H1N1 流感联防联控工作机制
第三节 指挥协调的经验教训
第四节 怎样做到有效的指挥协调
第八章 主战场——危机事件抗灾行动
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:武汉方舱医院建设与运行
第三节 抗灾行动的经验教训
第四节 怎样做到有效抗灾
第九章 社会场——危机事件救助行动
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:新加坡应对新冠肺炎疫情的社区防控
第三节 救助行动的经验教训
第四节 怎样做到有效救助
第十章 舆论场——危机事件公共沟通
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:世界卫生组织的信息沟通
第三节 公共沟通的经验教训
第四节 怎样做到有效沟通
风险治理领导力之三:重大风险治理的战役领导力
第四篇 战略性风险治理
第十一章 “大棋局”——兼顾安全与发展
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:疫情下的中国产业经济
第三节 应急经济治理的经验教训
第四节 怎样有效开展应急经济治理
第十二章 补短板、强弱项——兼顾安全与改革
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:抗击非典触发应急管理体系改革
第三节 改革应急管理体系的经验教训
第四节 怎样完善应急管理体系
第十三章 命运共同体——兼顾国内外安全
第一节 风险的挑战
第二节 典型案例:中国援助西非抗击埃博拉疫情
第三节 维护国际公共安全的经验教训
第四节 怎样有效维护国际公共安全
风险治理领导力之四:重大风险治理的战略领导力
附 录
主要参考文献
后 记