本书全面呈现2021年广东乡村振兴工作的主要状况。全书围绕在2021年度以“三精”为主攻方向，加快推动广东迈入乡村振兴全国第一方阵展开论述，形成总报告、乡村发展篇、乡村建设篇、乡村治理篇、区域协调篇、实践创新篇六个篇章共22个专题报告，并附有大事记，全面、系统呈现广东乡村振兴的成效、特点，并分析问题、展望趋势、提出对策建议。

Ⅰ 总报告
1 以“三精”为主攻方向，加快推动广东乡村振兴迈进全国第一方阵　郭跃文　刘伟　陈世栋
一广东乡村振兴发展再创新佳绩：厚积薄发，谱写新章
二广东推进乡村振兴的主要经验：全面统筹，重点突破
三广东深化乡村振兴的方略：深化改革，久久为功
2 2021年广东乡村振兴指数评价报告　陈世栋　邓宏图
一评价背景与意义
二乡村振兴指数设计
三测评结果及分析
四发展建议
Ⅱ 乡村发展篇
3 2021年广东粮食生产发展报告　周鑫
4 2021年广东现代农业产业园建设报告　朱前鸿
5 2021年广东农业科技成果转化与科技服务报告　陈琴苓　兰可可
6 2021年广东数字农业发展报告　夏辉
7 2021年广东乡村人才振兴报告　游霭琼
8 2021年广东全面促进农村消费发展报告　郑姝莉　胡学东
Ⅲ 乡村建设篇
9 2021年广东防返贫监测机制与成效报告　彭彬　金芃伊
10 2021年广东乡村基本公共服务建设报告　符永寿　唐小菁
Ⅳ 乡村治理篇
11 2021年广东乡村基层党建报告　万磊　张晶
12 2021年广东镇域治理提升报告　邓智平　肖乙宁
13 2021新时代广东乡风文明建设报告　詹双晖　张勇
14 2021广东优化农村集体经济治理报告　范斯义　廖炳光
Ⅴ 区域协调篇
15 2021年广东推进城乡融合与共同富裕报告　刘伟　黄孟欣
16 2021年广东乡村振兴驻镇帮镇扶村报告　高怡冰
Ⅵ 实践创新篇
17广东移动开创数智乡村振兴新模式　张峻恺　钱金保
18云浮围绕“六力”打造“美丽圩镇”建设样板　赵细康　曾云敏
19鹤山立足县域构建“1+4”要素资源统筹体系　廖胜华　刘艳辉
20廉江塑造县域高质量发展的品牌体系　伍玉娣　赵恒煜
21普宁打造“红色老区＋农业园区”双区驱动乡村振兴品牌　李耀尧　李康尧
22罗洞村激活非遗资源 打造文旅融合示范地　方永钦　张亦弛
Ⅶ 附录
232021年广东城乡融合大事记　蒋县平　胡斌

前言
2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫
攻坚总结表彰大会上庄严宣告，经过全党全国各
族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜
利。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫
，历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困
问题，创造了彪炳史册的人间奇迹，充分彰显了
党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大
事的政治优势。习近平总书记指出：“脱贫摘帽
不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”站在
新起点上，“我们的使命就是全面推进乡村振兴
，这是‘三农'工作重心的历史性转移”。在开
启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节
点，习近平总书记吹响了全面推进乡村振兴、推
动几亿农民同步迈向全面现代化的号角，发出了
进行人类现代化史上新的伟大创举的动员令。唯
有以人民为中心的执政党才会毅然担当起这一崇
高使命，“中国执政者的首要使命就是集中力量
提高人民生活水平，逐步实现共同富裕”。促进
共同富裕最艰巨最繁重的任务在农村，中国共产
党矢志举全党全社会之力推动乡村振兴，确保亿
万农民在实现第二个百年奋斗目标新征途中不掉
队、赶上来。全面建设社会主义现代化国家、实
现中华民族伟大复兴，必须坚持把解决好“三农
”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村
优先发展，不断完善政策体系、工作体系、制度
体系，加快农业农村现代化步伐，把农业高质高
效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的蓝图变成可
拥抱的现实。
广东是人口大省、经济大省，做好“三农
”工作，使命光荣而艰巨。习近平总书记对此寄
予厚望，明确要求广东加快推动乡村振兴，着力
破解城乡二元结构问题。近年来，广东牢记总书
记的如山重托，认真统筹“五位一体”总体布局
、“四个全面”战略布局，胸怀“国之大者”，
沉着应对百年变局和世纪疫情，在持续优化和深
入实施“1+1+9”工作部署时，全力以赴统筹打
好省内脱贫攻坚与东西部扶贫协作两场硬仗，同
全国一道如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小
康社会，踏上向第二个百年奋斗目标进军新征程
。在“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村
振兴的新形势下，广东进一步把思想和行动统一
到党中央的决策部署上，将做好新发展阶段的“
三农”工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做
到“两个维护”的实际行动，大力弘扬“上下同
心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难
、不负人民”的脱贫攻坚精神，把全面推进乡村
振兴纳入“1+1+9”工作部署，把农业农村现代
化放在全省现代化大局中统筹谋划、一体推进，
集中力量抓重点、补短板、强弱项，推动“三农
”工作不断取得新进展新成效，加快实现乡村振
兴迈进全国第一方阵的阶段性目标。
实现宏伟目标需要遵循科学路径。在一个
农业人口仍然占较大比重的大国推动乡村全面振
兴、促进全体人民共同富裕，这在人类现代化史
上从未有过，鲜有经验可以借鉴，必须走中国特
色社会主义乡村振兴道路，探索农业农村现代化
的“中国方案”。纵观世界历史，以工业化城镇
化为内核的现代化在快速推进的同时，往往伴随
农业农村的衰败凋敝，这已成为很多国家现代化
过程中难以绕开的“铁律”。有的国家虽然实现
了高水平的农业现代化，但代价是农村空心化和
农村不同人群收入差距扩大，形成“发展悖论”
。中国式现代化立足国情、走自己的路，抓住解
放土地和劳动力要素、消灭不利于农业农村发展
的“剪刀差”、促进城乡融合发展等历史逻辑，
能够不断破解农业农村现代化进程中的诸多难题
、悖论。
广东是我国改革开放的先行地、排头兵、
试验田，有责任、有条件、有能力率先探索好中
国特色社会主义乡村振兴道路，为破解农业农村
现代化进程中的诸多难题、悖论贡献有益经验。
满怀做好“三农”工作的责任感、使命感，广东
坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚定走
中国特色社会主义乡村振兴道路，落实立足新发
展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求
，以推动高质量发展为主题，以发展精细农业、
建设精美农村、培育精勤农民为主攻方向，以“
1+N”政策体系为引领，聚焦“一个定位”、狠
抓“两个关键”、咬定“三大目标”、主攻“四
大重点”要求，加快推动农业全面升级、农村全
面进步、农民全面发展。2021年，广东锚定迈
进乡村振兴全国第一方阵这一工作目标，强化以
工补农、以城带乡，全面推进乡村产业、人才、
文化、生态、组织“五大振兴”，脱贫攻坚成果
持续巩固拓展，现代农业产业不断发展壮大，美
丽乡村更加宜居宜业，农民生活水平稳步提升，
城乡居民人均收入差距继续缩小，党组织领导的
自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断健
全，实现了“十四五”良好开局。
广东全面推进乡村振兴成绩来之不易，归
根到底靠的是习近平总书记、党中央的坚强领导
，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的
科学指引，靠的是坚定不移走中国特色社会主义
乡村振兴道路。比如，坚持从“两个大局”出发
，深刻