引言
章 时代背景与治理变迁
节 基层治理的时代背景
第二节 基层治理的结构变迁
第二章 基层治理动力结构新形式
节 基层治理主体结构的改革探索
第二节 基层治理双重动力新结构
第三节 基层治理动力结构的类型分析
第四节 基层治理结构演变的动因分析
第三章 基层治理主体职责新界定
节 党组织是基层治理的领导核心
第二节 村（居）委会是基层治理的主体
第三节 行政（综合）服务中心（站）是基层治理的重要平台
第四节 各类组织是基层治理的重要载体
第四章 党的领导核心发生作用新机制
节 打造基层党组织活动阵地
第二节 推动党员志愿服务现代化
第三节 “驻点联系群众”：党联系服务群众“最后一公里”
第四节 “区域化党建”：强化基层党组织凝聚力
第五节 优化基层党员干部队伍
第六节 加强流动党员管理，发挥先锋模范作用
第五章 基层治理重心下移新机制
节 治理重心下移的改革背景
第二节 治理重心下移的改革历程
第三节 治理重心下移的举措和特点
第四节 治理重心下移的意义和价值
第五节 治理重心下移的困难和思考
……

在国家治理体系中，基层治理是整个治理体系的基础。创新基层治理体制与机制，是推进国家治理能力和治理体系现代化的内在要求，也是维护社会稳定与和谐的现实需要。从中央到地方省市，都很好重视基层治理结构优化和水平提高。随着广东省“农综改”的推进，广东基层治理出现了不少新情况，各地正在纷纷探索有效的基层治理方式，积累了不少新做法和新经验。广东省基层治理由传统村（居）支部书记和主任二元主体发展为多元主体，以党组织为核心、自治组织为主体、经济组织为支撑、社区服务中心为平台、群团组织为辅助、社会组织为补充、公众参与为路径的基层治理新格局，形成治理主体职能分离和党的领导力增强双重结构。基层治理重心下移，中国共产党正由“权力型”转化为“服务型”政党，基层服务日益专业化职业化。村（居）经济组织采用现代企业制度和网络平台运营监管集体经济，社会组织形成“合力”新机制，发挥“乡贤”等传统政治资源在现代化转型和基层治理中的积极作用。本书通过提炼广东治理动力机制中的创新做法，针对现存问题进行原因分析和对策研究，达到既解决广东基层治理的迫切性问题，同时也为党领导下的基层治理创新，推进基层治理现代化提供了经验和思路借鉴。