第一章 政府绩效管理概论

 第一节 政府绩效管理的概念、基础理论与主要工具

一、政府绩效管理的概念

二、政府绩效管理的基础理论

三、政府绩效管理的主要工具

 第二节 部分西方国家政府绩效管理的实践

一、顾客导向与英国的政府绩效管理

二、委托代理与新西兰的政府绩效管理

三、法制保障与美国的《政府绩效与结果法案》

四、西方国家政府绩效管理的特征与发展趋势

 第三节 中国历代考绩制度与当代政府绩效管理

一、中国历代考绩制度

二、当代中国政府绩效管理的理论探索

三、中国地方政府绩效管理实践与发展

四、全国政府绩效管理试点

 第四节 政府绩效管理与国家治理体系和治理能力现代化

一、国家治理体系和治理能力现代化的科学内涵

二、政府治理现代化的评价维度

三、政府绩效管理在国家治理体系与治理能力现代化中的作用

 第五节 政府绩效管理与政治合法性问题

一、政治合法性问题探源

二、政绩始终是中国政治合法性的来源之一

三、政府绩效管理有利于巩固和提升政治合法性

第二章 杭州政府绩效管理的演进

 第一节 绩效管理的起源：目标责任制考核

一、目标责任制考核：内生驱动型绩效考核

二、目标责任制考核的主要做法与特色

 第二节 从目标责任制考核到“满意评选”

一、“满意评选”：外部压力型绩效评估

二、“满意评选”的主要做法与特色

 第三节 从“满意评选”到综合考评

一、综合考评：全方位、多维度的绩效评估

二、杭州综合考评的主要做法与特色

 第四节 从综合考评到绩效管理

一、绩效管理：政府治理能力现代化的一个有效路径

二、杭州市政府绩效管理的新阶段

第三章 政府绩效管理的价值体系

 第一节 政府绩效管理的价值定位

一、政府绩效管理的双重价值

二、我国地方政府绩效管理价值定位的嬗变

……

第四章 政府绩效管理体系

第五章 绩效计划

第六章 绩效监控

第七章 绩效评估

第八章 绩效反馈

第九章 绩效改进

第十章 制度绩效与实践意义

第十一章 政府绩效管理的难点、策略与愿景

附录 《杭州市绩效管理条例》

参考文献

后记

伍彬编著的《政府绩效管理（理论与实践的双重变奏）（精）》在回顾总结国内外政府绩效管理理论和实践的基础上，通过对杭州政府绩效管理历程和实践的剖析，提出了政府绩效管理具有工具价值和理念价值的双重价值理论，架构了政府绩效全过程管理的五大环节（绩效计划、绩效监控、绩效评估、绩效反馈、绩效改进），并作了实操性的详细解析，同时阐释了政府绩效管理面临的困境及应采取的策略，指出政府绩效管理是推进现代治理的“新引擎”，为研究地方政府绩效管理和城市治理提供了一个全息的视角，也为政府绩效管理的实践者提供了一套框架体系和基本方法。

绩效管理既是一把标尺，可以测量政府部门能力的强弱、公共政策效果的优劣和公民对政府的满意程度；也是奖优罚劣的抓手，可以激励官员的先进业绩，形成政府机关内部良性的竞争机制，从而促进政府的创造性改革。然而，政府的绩效管理．不仅具有工具理性，更具有价值理性。

杭州市绩效管理体系的实践特色主要在于持续改进和不断创新，这令杭州市系统的绩效管理理论和实践得到不断的完善及提升，为其他地方政府部门实施绩效管理提供了可以借鉴的操作性路径，为我国的行政管理方式创新提供了有益探索。

本书为伍彬编著的《政府绩效管理（理论与实践的双重变奏）（精）》。