本书共分为上下两篇。上篇围绕教育的经济学性质，与人力资本积累的关联，对经济增长的促进，完整构建了教育均衡发展的经济学分析框架。下篇从实证方面来看，主要是运用所构建的指标体系，并根据指标体系查询到的相关数据，对于我国总体的教育公平程度、区域之间的教育公平程度差异、城乡之间的教育公平程度差异计算出来，通过分析，得出一些关于我国教育公平发展过程中存在一些问题，并且根据所发现的问题，结合理论分析，给出了一些完善我国教育公平的建议。

上篇：教育均衡发展的关键——财政教育支出
章教育均衡发展的经济学分析框架
1.1教育的经济学性质分析
1.2教育与人力资本理论
1.3教育的经济学分析框架所隐含的财政教育支出政策问题及现实启示
第2章财政教育支出研究梳理与评述
2.1财政教育支出定义、结构及统计度量
2.2财政教育支出对经济增长影响统计测度的指标体系
2.3财政教育支出对经济增长影响统计测度的研究方法
2.4财政教育支出对经济增长影响的机制研究
第3章供给侧改革背景下的财政教育支出政策和经济增长
3.1中国财政教育支出政策的历史沿革
3.2中国财政教育支出政策解释改革开放以来的经济增长
3.3供给侧改革的理论基础和政策含义
3.4供给侧改革背景下的财政教育支出政策关键问题
第4章财政教育支出的国际经验借鉴
4.1美国、日本和韩国的财政教育支出历史演变
4.2美国、日本和韩国财政教育支出演变历史经验的启示
第5章中国财政教育支出规模实证分析
5.1财政教育支出规模决定的理论分析
5.2我国财政教育支出规模现状
5.3我国财政教育支出对经济增长影响的实证分析
5.4基于国际比较的财政教育支出对经济增长影响的定量分析
第6章中国财政教育支出二元配置分析
6.1背景介绍
6.2理论方法介绍
6.3理论假设的提出
6.4模型实证分析
第7章中国财政教育支出区域配置分析
7.1我国财政教育支出区域配置现状
7.2我国财政教育支出区域配置对经济增长的影响分析
第8章结论与政策建议
8.1结论
8.2政策建议
8.3小结
下篇：教育和谐发展的关键——教育公平
第9章教育公平化是美丽中国构建的基础
9.1教育公平的国内外研究状况
9.2公平和教育公平的概念
0章国内外教育公平测度指标、测度理论和方法综述
10.1教育公平测度指标体系
10.2教育公平测度的相关理论
10.3教育公平测度方法
……