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内容推荐 《生态安全法治研究》一书是“生态环境法治研究”丛书中的一本。本书以生态环境治理为切入点,以生态安全法益保护为主轴,从生态安全保护的理念、立法、执法、司法等环节入手,探索构建我国生态安全法治体系。本书阐释了生态安全法治的内涵,以林业行政执法为视角回顾了深化综合改革执法的实践历程,分析了生态安全法治的路径,进行了改革执法模式的比较考察,重点就深化生态安全综合行政执法改革进行了探讨,并提出了对策建议。本书分析了生态犯罪刑事规制的正当性、现状及问题,从更新生态犯罪的基本理念、把握构成的认定路径等提出了完善生态犯罪刑事立法对策。从生态安全行政执法与刑事司法衔接程序、生态犯罪刑事规制司法的专门化、追诉主体的专业化等方面探讨了生态犯罪刑事规制司法的完善。本书还整理了生态犯罪的具体罪名、生态犯罪的犯罪构成、生态犯罪刑事案件的证据指引等3个附录,便于一线工作的读者便捷查阅生态环境犯罪相关刑事法律规范。 在既有研究成果的基础上,本书期望通过系统梳理生态安全法治的基本脉络,阐述生态安全法治的基本内涵,探索生态安全法治的基本路径,提出应对生态环境违法犯罪的措施,促进我国生态安全法治理念的更新,为完善我国生态安全法治体系提供理论参考。期望通过生态安全行政执法与刑事执法的研究探讨,构建生态环境保护执法的良好运行机制,为提高执法成效,完善系统保护山水林田湖草的法治保障提供对策建议。 作者简介 林平,汉族,1967年2月生,浙江省龙泉市人,现任南京森林警察学院党委副书记、副院长,教授职称,曾挂职任贵州省黔南州委常委、州人民政府副州长。 兼任教育部高等学校公安学类教学指导委员会委员,全国公安文联第三届理事,江苏省重点建设学科(公安学)带头人,江苏省高校哲学社会科学很好创新团队(生态环境保护执法研究)带头人。 主持“林业草原法律保护体系研究”“国家公园立法研究”“公安法治文化研究”“新时代高校文化育人体系建设研究”等省部级科研和教育部高校思想政治工作教育精品建设等项目10余项。出版著作2部,发表《山水林田湖草系统保护综合行政执法:问题和对策》等论文20余篇。主持的项目曾获全国公安高等教育教学成果二等奖。 目录 总序 前言 绪论 章 生态安全法治概述 节 生态安全法治的内涵诠释 一、生态安全的含义 二、生态安全法治的发展历程 第二节 生态安全法治的现状阐述 一、生态安全保护的理念 二、生态安全保护的立法现状 三、生态安全保护的执法现状 四、生态安全保护的司法现状 第三节 生态安全法治的路径分析 一、健全立法 二、规范执法 三、强化司法 四、践行守法 第四节 生态安全法治的重点关注 一、生态安全行政执法 二、生态犯罪刑事规制 第二章 生态安全行政执法——以林业行政执法为视角 节 林业综合行政执法回顾 一、林业行政执法存在的问题 二、林业综合行政执法的发展过程 第二节 以森林公安为主的林业综合行政执法实践 一、云南省的相对集中林业行政处罚权 二、四川省的林业综合行政执法 第三节 林业综合行政执法模式比较分析 一、林业综合行政执法模式的类型 二、林业综合行政执法模式的实际应用 三、林业综合行政执法模式的比较分析 第四节 林业综合行政执法相关问题探讨 一、关于执法主体 二、关于执法人员 三、关于执法范围 四、关于技术检验 五、关于行政复议 第五节 新森林法与林业行政执法 一、关于法律授权 二、关于行政强制措施 三、关于执法身份 第三章 深化生态安全综合行政执法改革 节 综合行政执法的法理分析 一、综合行政执法的概念 二、综合行政执法的发展过程 第二节 生态安全综合行政执法的基本问题 一、生态安全行政执法模式 二、生态安全综合行政执法内容 三、生态安全综合行政执法的必要性 第三节 生态安全综合行政执法改革的政策导向 一、深化生态安全综合行政执法改革的意义 二、关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见 第四节 生态安全综合行政执法改革的对策建议 一、生态安全综合行政执法面临的挑战 二、生态安全综合行政执法的推进路径 三、提高生态安全综合行政执法成效的对策建议 第四章 生态犯罪的刑事规制 节 生态犯罪刑事规制的历程及现状 一、生态犯罪的概念与特征 二、生态犯罪的实务概况 三、生态犯罪刑事规制的进程 第二节 生态犯罪刑事规制的正当性 一、刑事制裁是维护生态安全的最后手段 二、生态犯罪侵犯的法益是生态安全 三、刑事制裁是维护生态安全的必然选择 第三节 生态犯罪刑事规制存在的问题 一、生态刑事立法的不合理 二、生态刑事司法存在的不足 第五章 生态犯罪刑事规制的立法完善 节 更新生态犯罪的基本理念 一、生态犯罪与行政犯 二、生态犯罪的行政从属性 三、生态犯罪的行政从属性对刑事立法的影响 四、生态犯罪具有行政犯和自然犯的双重属性 第二节 把握生态犯罪构成的认定路径 一、我国犯罪构成理论的历史考察 二、我国犯罪构成理论体系的研究现状 三、构建合理的生态犯罪构成体系 第三节 完善生态犯罪的刑事立法 一、刑法上设立生态犯罪专章 二、增设新的生态犯罪罪名 三、设立生态犯罪的危险犯 四、完善刑罚方式 第六章 生态犯罪刑事规制的司法完善 节 生态安全行政执法与刑事司法衔接程序的完善 一、我国生态安全行政执法与刑事司法衔接机制的制度规范 二、我国环境行政执法与刑事司法衔接机制运行中存在问题 三、完善我国环境行政执法与刑事司法衔接机制的对策建议 第二节 生态犯罪刑事规制的司法专门化 一、生态环境司法专门化的理论基础 二、生态环境司法专门化的具体实施办法 三、生态环境司法专门化与相关部门协同 四、完善我国生态环境损害司法鉴定制度 第三节 生态犯罪刑事追诉主体的专业化 一、专业公安承担生态犯罪刑事执法权的理论探讨 二、专业公安承担生态犯罪刑事执法权的可行性分析 三、专业公安承担生态犯罪刑事执法实践 参考文献 附录 附录一 生态环境的具体罪名 附录二 生态犯罪的犯罪构成 附录三 生态犯罪刑事案件的证据指引整理
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