1.贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示，实施乡村振兴战略的重要学习读物

习近平总书记指出：“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”

2.实用性、可操作性强，是构建新时代乡村治理体系，走乡村绿色发展之路的实用指南

本书紧紧围绕乡村绿色发展这一核心内容，提出了统筹山水林田湖草系统治理、加强农村突出环境问题综合治理、建立市场化多元化生态补偿机制、增加农业生态产品和服务供给等具体措施和方案。

3.本书内容生动有趣，语言通俗活泼，设有知识链接、典型案例、专家观点、延伸阅读、深度思考等特色板块，趣味性十足，有助于读者理解内容；本书装帧精美，采用特种纸双色印刷。

袁 倩：法学博士，中央党史和文献研究院助理研究员。研究领域：生态环境保护、党的建设等。主编《全球气候治理》。在《经济社会体制比较》《公共管理学报》《学习时报》《半月谈（内部版）》《国外理论动态》《社会科学战线》等报刊发表文章20余篇，其中多篇被《新华文摘》和中国人民大学《复印报刊资料》转载。

实施乡村振兴战略，必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。要以绿色发展引领生态振兴，处理好经济发展和生态环境保护的关系，守住生态红线。

本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，围绕乡村绿色发展这一核心内容，从构建绿色农业产业结构、打造生态宜居乡村环境、发扬乡村绿色文化、偿还生态环境历史欠账、开展畜禽粪污治理行动、推进秸秆处理行动、实施农膜回收行动、健全乡村绿色发展的保障机制等方面展开论述，就新时代如何走好乡村绿色发展之路提出了统筹山水林田湖草系统治理、加强农村突出环境问题综合治理、建立市场化多元化生态补偿机制、增加农业生态产品和服务供给等具体措施和方案，是各级党政机关公务员学习贯彻《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》、走乡村绿色发展之路的重要参考读物。

前 言 / 1

第一章 乡村绿色发展以环境友好为内在属性

一、乡村和生态特相融 / 003

二、振兴和宜居共促进 / 009

三、重显美丽乡村的绿色原貌 / 017

第二章 乡村绿色发展以资源节约为基本特征

一、资源节约与循环利用 / 023

二、乡村走向城镇的“高碳陷阱” / 027

三、提升乡村资源利用效率 / 033

第三章 乡村绿色发展以生态稳定为根本要求

一、山水林田湖草是生命共同体 / 040

二、扭转乡村生态结构失衡的局面 / 046

三、修复美丽乡村生态支撑系统 / 052

第四章 构建绿色农业产业结构

一、推进产业结构调整 / 060

二、引领农业转型升级 / 065

第五章 打造生态宜居乡村环境

一、加强农村突出环境问题综合整治 / 074

二、统筹山水林田湖草系统治理 / 084

三、健全生态保护补偿机制 / 087

第六章 发扬乡村绿色文化

一、挖掘传统乡村治理中的绿色传统 / 092

二、借鉴各国乡村绿色发展中的经验 / 094

三、培育乡村绿色文化和环保新风 / 096

第七章 偿还生态环境历史欠账

一、农村土地污染与化肥农药过量施用 / 102

二、农村环境污染物的处理 / 104

第八章 开展畜禽粪污治理行动

一、优化畜牧业畜禽粪污处理区域模式 / 110

二、加快畜牧业转型升级 / 117

三、提升种养结合水平 / 122

第九章 推进秸秆处理行动

一、提高秸秆农用水平 / 134

二、提高秸秆收储运水平 / 137

三、提高秸秆综合利用水平 / 144

第十章 实施农膜回收行动

一、推进农膜覆盖减量化 / 150

二、推进农膜标准化和回收系统化 / 152

三、通过科技创新解决农膜残留 / 161

第十一章 健全乡村绿色发展的保障机制

一、健全耕地保护和生态补偿制度，划定乡村生态保护红线 / 172

二、推动人才、科技创新成果等向乡村绿色发展领域倾斜 / 175

三、进一步发挥农民在乡村绿色发展中的主体地位 / 183

后 记 / 189

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。然而，城乡发展不平衡、农村发展不充分，成为新时代我国社会主要矛盾的突出表现。当前，农业在国民经济中的基础地位没有变，农民是特值得关怀的特大群体的现实没有变，农村问题是全面建成小康社会的短板没有变。如何实现乡村振兴，已成为迫切需要解决的问题。

与此同时，党和国家要求着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，将绿色发展与乡村发展相结合。习近平总书记指出：“绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。”党的十九大明确提出实施乡村振兴战略。2017 年年底召开的中央农村工作会议对实施乡村振兴战略作出全面部署。强调必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。以绿色发展引领生态振兴，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理，建立市场化多元化生态补偿机制，增加农业生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美的统一。这意味着，在实现乡村振兴战略中，要坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。

走乡村绿色发展之路，是贯彻新发展理念、守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。概括来说，坚持乡村绿色发展，实现农村的人与自然和谐共生，这是扎实推进乡村振兴的一条必由之路。