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书名 | 环境健康风险治理研究--法理基础类型分析与制度建设 |
分类 | |
作者 | 任颖 |
出版社 | 人民出版社 |
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简介 | 内容推荐 书稿阐释环境健康风险治理的法理基础,剖析伦理学(环境正义)、经济学(环境效益)、社会学(环境公益)、法学(环境权利)视角环境健康损害效应滞后的管控方式,在总结发达国家环境健康风险防范模式基础上,探索国家环境与健康制度建设的中国路径。 作者简介 任颖,1984年生,女,河南巩义人,武汉大学法学博士,广东外语外贸大学21世纪海上丝绸之路协同创新中心研究人员,广东外语外贸大学广州市绿色经济与环境能源法研究中心研究人员,广东外语外贸大学云山青年学者,主要从事法学理论、环境治理研究。 目录 导言 第一章 环境健康风险治理的理论基础与关键问题 第一节 环境健康与风险治理基本概念 一、环境健康:成文法与判例法的视角 二、环境健康风险:环境风险与环境危险辨析 三、环境健康风险治理:属性、范围、内容 四、环境健康风险治理的关键问题:健康效应滞后与“后果控制”模式转型 第二节 环境健康效应滞后的管控方式 一、环境伦理学视角:环境正义 二、环境社会学视角:环境公益 三、环境经济学视角:环境效益 四、本书的研究视角:共同体视域的环境健康权益法律保障 第三节 不同法学流派的环境健康风险观 一、自然法学视角的环境健康风险观 二、历史法学视角的环境健康风险观 三、分析法学视角的环境健康风险观 四、法社会学视角的环境健康风险观 五、生态后现代主义下的环境健康风险观 第二章 环境健康风险治理的范畴论与阶段论 第一节 环境健康风险治理的基础范畴 一、新兴权利体系内的矛盾:环境权与发展权 二、新兴权利与传统权利的交叉衍生:环境权与健康权 三、生态权利的确立和发展:集体权益与三维度论 第二节 环境健康风险治理的关联范畴 一、环境健康损害一生态损害评估一救济性环境责任 二、环境健康危险一环境影响评价一现实性环境责任 三、环境健康风险一环境健康风险评估一预防性环境责任 第三节 环境健康风险治理的制度衔接:环境健康风险评估(EHRA)、环境影响评价(EIA)、排污许可制度(DPS) 一、制度定位:事前审批、事中管控、事后监管 二、适用范围:立法与政策、规划与项目、排污行为 三、制度依据:环境基准、环境标准、环境累积 四、制度目的:风险概率预测、环境影响参数评定、固定点源排污控制 第三章 环境健康风险治理的法律逻辑与内在结构 第一节 四法域说的逻辑证成 一、生态法范式确立的法理基础 二、生态法范式的相对独立性 三、生态法律关系的特殊属性 第二节 环境健康风险治理的法律逻辑:外部性风险的法益内化 一、私法范式:“经济人”假设与市民法治国家中的环境健康风险治理 二、公法范式:“政治人”假设与政治国家中的环境健康风险治理 三、社会法范式:“社会人”假设与福利国家中的环境健康风险治理 四、生态法范式:“生态人”假设与环境国家中的环境健康风险治理 第三节 环境健康风险治理层次:嵌入式风险与外源式风险 一、环境健康领域的外源式风险防范 二、环境健康领域的嵌入式风险防范 第四节 环境健康风险治理结构 一、环境健康风险监测:风险预警 二、环境健康风险调查:信息收集 三、环境健康风险评估:风险概率 四、环境健康风险管理:最佳策略 五、环境健康风险沟通:信息交换 第四章 环境健康风险治理的域外经验与类型分析 第一节 美国:公民诉讼与环境健康风险评估NAS模式 一、20世纪50年代污染防治视角的健康风险管理 二、20世纪60年代环境判例与环境审查原则的确立 三、20世纪70年代环境基准、定量风险评估与公民诉讼 四、20世纪80年代环境风险管理程式与预先报告义务 五、20世纪90年代至21世纪的环境健康风险防治 第二节 英国:普遍性的环境风险防范与弱风险规制 一、脱欧进程下的环境健康风险治理 二、“公地”保护:环境风险防范的延伸适用 三、弱风险规制:《共同的遗产:大不列颠环境战略》 四、风险沟通:社会许可机制的建立 第三节 德国:国家风险规制责任与风险防控适用边界 一、风险识别的可能性与盖然性标准 二、环境国家风险防范责任与生态现代化发展 三、联邦公害防治与风险防控边界 第四节 澳大利亚:生态可持续发展与环境政府原则 一、环境政策:环境健康风险防范的“商谈-建构范式” 二、环境规范:统一立法与分散规约 三、环境原则:生态保护与风险预防 第五节 日本:环境健康公害防治协议与纠纷解决行政化 一、20世纪60年代公害纠纷解决机制与污染物排放规制 二、20世纪七八十年代环境公害防治协议与健康损害救济 三、20世纪90年代《环境基本法》与环境风险规制 四、21世纪的环境管理体制与预防性政策方针 第五章 环境健康风险治理的中国路径与制度保障 第一节 中国环境健康风险治理的指导思想 一、环境健康保护的思想渊源:“天人合一” 二、“以人民为中心”“以健康为根本” 三、环境公共风险防范责任理论 第二节 环境健康风险治理的制度转型与基本进路 一、参与式环境健康风险防范:从命令控制型规制到协商型环境健康风险治理 二、复合式环境健康风险防范:从环境污染事故调查到环境健康风险调查 三、递进式环境健康风险防范:从环境污染防治责任到环境健康风险防范责任 第三节 共同体: 导语 本书抓住中国环境健康风险治理的特殊性,分析了中国路径的可行性步骤,具有实践意义。事实上共同体视域下的环境健康权保障具有其独立的社会生态属性,体现了“环境国家”理念的新发展。书稿通过生态法范式独立价值的探讨很好地说明了这一问题。 |
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