社会治理是保持社会活力与稳定的一个区间。加深对社会复杂性的理解，因势利导，全面包容，是社会治理的前提。社会治理前方是目标，后面是底线，当社会中人、家庭、组织等的行动是被目标吸引的，自发自觉的比例较高时，社会就充满活力；当社会中大多数人的行动是被动的时，社会就如“死水一滩”。
社会治理要做减法。以人为本，围绕着人增信、增能，发展就有增量。
以政策融合、技术赋能、社会创新、公共服务为底，是当前和未来一个历史时期社会治理的重要工作。

曾红颖，国家发改委宏观经济研究院副研究员，北京大学经济学博士。长期从事公共服务、社会治理和创业创新相关领域研究。参与相关政策文件起草和研究10余项，主持完成课题60余项，其中省部级以上20项。获得部委级学术优秀成果奖励三次，发表学术文章60余篇。代表作《我国基本公共服务均等化标准研究》。

第一章 在真实的案例中还原社会治理的现状
第一节 提出问题：谁对生命安全负责任
第二节 政府之手：山洪灾害防治体系
第三节 工作创新：群测群防是有突出中国特色的山洪灾害防治模式
第四节 行动逻辑：责任的产生、转移和传递
第二章 多角度认知社会治理
第一节 社会治理概念：从学术范畴到政策范畴
第二节 国外社会政策转型：社会治理实践难题与方案变迁
第三节 社会治理实践：从政府全责向多元治理转变
第四节 社会治理绩效：国内外进展
第三章 中国社会发展进程中的社会治理使命
第一节 当代中国社会结构与发展阶段
第二节 当代中国治理阶段性问题和目标
第三节 聚焦社会治理目标
第四章 简化社会治理政策：聚焦关键矛盾和问题
第一节 社会治理对象的再认知：社会生态中的社会系统
第二节 社会治理政策考虑的三项基本原则
第三节 社会治理三条主线
第四节 社会治理工作三个重点
第五章 创新社会治理——政策融合
第一节 创新社会治理政策融合经验
第二节 公共政策不融合问题
第三节 创新社会治理加快政策融合的建议
第六章 创新社会治理——数据赋能
第一节 技术创新对社会治理的挑战
第二节 大数据带来的宏观治理能力提升
第三节 大数据带来的基层社会治理革命
第七章 创新社会治理——以公共服务为载体
第一节 基本公共服务体系
第二节 基本公共服务质量
第三节 促进公共服务和社会治理融合发展
第八章 创新社会治理——基层治理与社会创新
第一节 创新基层社会治理
第二节 重视网络平台力量
第三节 支持社会组织开展多元社会创新解决社会问题
参考文献

社会治理一定要解决社会问题，但社会治理围绕问题转，只能越转问题越多，没有出路。本书作者长期从事社会治理政策研究，从行动者的逻辑出发，政策的有效性主要依赖于对现象的精准理解和对问题关节点的准确把握。形成共识是首位的，在共识基础上确定行动的优先领域是本书的主要工作。本书分为两部分共八章。第一部分是第一章至第四章是理论构建部分，目的在于形成关于社会治理的一系列基本共识。第二部分是第五章至第八章，对社会治理的四个重要维度的创新升级进行了专题研究，包括政策融合、数据赋能、以公共服务为社会治理载体、基层治理与社会创新。