本书系统梳理、分析了行政救济的全部救济形式，包括行政复议和行政诉讼两种主要的法律救济形式，也包括行政赔偿、行政补偿两种相配套的法律救济形式，还包括行政调解、信访、行政申诉等非法律救济形式。

刘平，男，1960年2月出生，哲学、法学双本科学历。现任上海市政府法制办公室副主任，兼任上海市行政法制研究所所长，市法学会常务理事、市行政法研究会副会长、市消费者保护法研究会副会长、市经济法研究会副会长、市卫生法学研究会副会长、市廉政建设研究会常务理事，上海政法学院、上海市委党校、上海财经大学法学院、上海师范大学法政学院、上海金融学院法学院、上海大学法学院等客座兼职教授，上海人民广播电台《法眼看天下》栏目、上海电视台《法治天地》频道常任嘉宾。1996年开始从事政府法制工作，有法制监督、行政复议、行政立法、政府法制研究等多岗位经历，领衔承担各类法制理论和实务课题80多项。已出版《法治与法治思维》。

作者的话
纵论
上篇 行政复议
引言
一、立法宗旨之辩：权益救济还是行政监督
（一）行政复议制度的基本法律精神
（二）立法宗旨的学说之辩
（三）立法宗旨的文本解读：“一功能两目的”
（四）制度性质之争：外部救济还是内部监督
二、行政复议的定位：“非司法化”与“准司法化”之辩
（一）关于行政复议“非司法化
（二）实践部门的主流观点：准司法化
（三）反思：如何看待行政复议与行政诉讼的同质化
三、行政复议机关与行政复议机构的设定
（一）行政复议机关与行政复议机构的关系
（二）行政复议机关：由“条”向“块”的演变
（三）行政复议机构：从多元结构向一元主导的转变
（四）行政复议体制改革评估
四、行政复议申请人权利的法理判析
（一）行政相对人和利害关系人的认定
（二）行政复议请求权的学说之辩
（三）公民基本权利与行政复议请求权之比较
（四）对“列举+口袋”立法模式的评估
（五）行政复议请求权的类型化研究
（六）实践难点：有无利害关系的界定
（七）与行政复议请求权伴随的其他权利
五、对监督者的监督机制
（一）行政复议的合法原则
（二）行政复议的公正原则
（三）行政复议的公开原则
（四）行政复议的及时原则
（五）行政复议的便民原则
（六）行政复议机关违法履行职责的法律责任
六、行政复议相关程序的立法后评估
（一）口头申请
（二）限期补正
（三）推定受理
（四）转送制度
（五）责令受理或直接受理
（六）行政复议的决定程序
（七）原级复议与复议终裁
（八）复议期间行政行为的效力
七、行政复议审理方式选择
（一）书面审查
（二）当面调查
（三）实地调查
（四）听证会
（五）委托鉴定
（六）和解与调解
（七）复议委员会案审会
（八）视频听证会
……
中篇 行政诉讼
下篇 行政救济的其他方式
参考书目