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书名 | 新居民公共服务供给机制研究--基于浙江省的实证调查 |
分类 | 人文社科-政治军事-中国政治 |
作者 | 于海燕 |
出版社 | 电子工业出版社 |
下载 | ![]() |
简介 | 内容推荐 于海燕著的《新居民公共服务供给机制研究--基于浙江省的实证调查》梳理了城市新居民公共服务供给领域的研究成果,突破了以往国内学者普遍釆用的“外来人口”、“农民工”、“流动人口”这些带有歧视性字眼的称谓,基于管理学视角从“实然”角度将流动人口中的“乡-城流动”及“城-城流动”两部分群体定义为“城市新居民”。基于行文称谓与现实称谓相统一的考虑,撰写中将“城市新居民”简称为“新居民”。在对“新居民”这一称谓进行清晰界定的基础上,本选题根据新居民公共服务供给目标,全盘考虑新居民公共服务供给机制这一系统工程中的决策机制、效率机制、公平机制、协同机制、责任机制如何互动运行来提升供给效果。 目录 绪论 一、问题提出与研究意义 (一)问题提出 (二)研究意义 二、研究综述 (一)国外相关研究综述 (二)国内相关研究综述 三、研究思路与研究方法 (一)研究思路 (二)研究方法 四、研究内容与创新之处 (一)研究内容 (二)创新之处 第一章 新居民公共服务供给机制理论基础及逻辑建构 一、新居民公共服务供给机制概念厘定 (一)新居民的概念界定 (二)公共服务内涵界定 (三)公共服务供给机制的内涵与外延 二、新居民公共服务供给机制的理论基础 (一)新居民的成因阐释:推拉理论及二元结构理论 (二)新居民公共服务供给机制的逻辑阐释:公民权理论 (三)新居民公共服务供给机制的工具阐释:网络治理理论 (四)新居民公共服务供给机制的依据阐释:公共选择理论 三、新居民公共服务供给机制的逻辑建构 (一)新居民公共服务供给机制的整体分析理路 (二)新居民公共服务供给机制的逻辑结构搭建 第二章 新居民公共服务供给机制的历史演进与时代动因 一、新居民公共服务供给机制的历史演进 (一)1979-1991年:控制流动下的“分割供给” (二)1992-2000年:有序流动下的“管控供给” (三)2001-2009年:自由流动下的“公平供给” (四)2010-2015年:包容增长下的“融合供给” 二、新居民公共服务供给机制的时代动因 (一)新居民公共服务供给是实现户籍利益剥离的根本方法 (二)新居民公共服务供给是促进社会公平正义的重要举措 (三)新居民公共服务供给是推进新型城镇化的核心策略 (四)新居民公共服务供给是推动农业现代化的前提保障 第三章 新居民公共服务供给机制运行现状审视 一、全国新居民基本情况及公共服务享有现状 (一)新居民基本情况分析 (二)享有状况:新居民公共服务供给处于空心地带 二、浙江新居民基本情况及公共服务享有现状 (一)新居民基本状况及发展趋势 (二)增量空间:社会协调发展与适度人口规模预测 (三)享有状况:整体覆盖水平不高与享有程度有限 三、浙江新居民公共服务供给趋势变化 (一)现行方式:大人口机构统筹型与专业机构协调型结合 (二)未来走向:服务侧重下他管转向自管与统一转向分类 四、浙江新居民公共服务供给成效分析 (一)决策机制:供给主导向需求主导转化 (二)效率机制:引入信息化网络操作平台 (三)协同机制:财政保障与协作网络建设 (四)责任机制:职能指标向服务指标转化 第四章 新居民公共服务供给机制的有效性分析 一、研究方法 (一)结构方程 (二)分析流程 二、实证模型与评价指标 (一)模型构建 (二)评价指标 三、数据获取 (一)问卷设计 (二)调查方式与样本确定 (三)问卷发放与回收 (四)人口特征统计 四、量表检验与模型分析 (一)信度分析 (二)效度分析 (三)模型分析 五、结果分析 (一)新居民公共服务供给机制对供给绩效的改善有正向作用 (二)新居民公共服务供给机制各个影响因素的重要程度不同 第五章 新居民公共服务供给机制运行困境分析 一、本位主义决策:新居民公共服务供给机制的决策之困 (一)主体:中央主导下的碎片化参与 (二)回应:地方政府的差异化意愿 (三)程序:事件触发的个别化处理 二、生产效率缺失:新居民公共服务供给机制的效率之困 (一)市场供给困顿:购买认识不足导致的购买操作失范问题 (二)社会供给困顿:自愿供给动力不足及融合组织功能受限 (三)信息建设困顿:政府间信息鸿沟与新居民信息素养弱势 三、生产公平缺失:新居民公共服务供给机制的公平之困 (一)对象公平:新居民与户籍人口享受的公共服务差距明显 (二)内容公平:民生类公共服务领域的公平缺失为指向焦点 (三)程序公平:分立融合下积分供给的壁垒高筑及断裂执行 四、生产合力缺失:新居民公共服务供给困境的协同之困 (一)资源协同:公共服务的直接提供主体财力不足 (二)主体协同:政府间及部门间供给功能划分不清 (三)流程协同:公共服务供给政策的执行效率低下 (四)利益协同:流入地与流出地负担分摊动力匮乏 五、供给绩效失控:新居民公共服务供给困境的责任之困 (一)责任工具:总体短缺与结构失衡 (二)环境约束:既得利益与管控文化 (三)责任追究:主体单一与过程偏重 第六章 新居民公共服务供给机制国内外经验与借鉴 一、加拿大新居民公共服务供给机制及对中国的借鉴 (一)决策机制:包容原则下的“公共参与” (二)效率机制:公民为先下的“客户中心” (三)协同机制:政府内与政府外联动合作 |
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