黄恒学，北京大学政府管理学院教授、博士生导师、公共经济学系主任，北京大学公共经济管理研究中心主任，国家行政学院、中山大学、内蒙古大学、海南大学等校兼职教授，先后赴牛津、哈佛等校进行学术访问，并兼任国外多所大学客座教授。
编著有《管理学原理》《组织行为学》《市场创新》《中国事业单位管理体制改革研究》《中国事业单位改革——目标模式与分类改革》《中国政府管理理论创新》《入世对中国中央政府和地方政府管理体制的影响》《跨世纪的中国经济与管理》等多部学术著作，发表学术论文数十篇。先后主持完成了十多项国家自然科学基金、国家社会科学基金、中国博士后科学基金、教育部和国家体委科学基金资助的项目，取得了一系列重要的研究成果，其中多项教学和科研成果获奖。研究范围涉及公共经济、公共管理、公共政策和管理哲学等。

导论
第一节 公共经济学学科特点
一、公共经济学的含义
二、公共经济学的兴起与发展
三、公共经济学的研究对象
四、公共经济学与相关学科
第二节 公共经济学研究的框架和主要内容
第三节 公共经济学的研究方法
一、规范研究
二、实证研究
三、模型化方法
四、历史研究方法
五、比较研究方法
六、案例研究方法
第四节 研究公共经济学的意义
第一章 市场失灵与公共经济
第一节 资源配置理论
一、资源配置方式
二、资源配置原则：效率与公平
第二节 市场失灵与公共经济
一、市场机制与福利最大化
二、市场失灵的具体表现
三、市场失灵与公共部门存在的合理逻辑
第三节 现实生活中的混合经济
一、混合经济的含义与特点
二、混合经济与中国经济改革
三、混合经济下公共部门经济职能
四、公共部门经济职能理论的历史演进
第二章 公共经济主体
第一节 公共经济主体的多中心趋势
第二节 公共经济主体之一：政府
一、政府的概念和基本特征
二、政府作为主要的公共经济主体的原因
三、现代市场经济体系中政府如何提供公共产品
第三节 公共经济主体之二：私人部门
一、私人部门参与公共经济活动的可能性
二、私人部门参与公共经济活动的形式与影响
第四节 公共产品的主体之三：社区
一、社区的一般含义及其经济特征
二、社区如何提供公共产品
第五节 公共经济主体之四：第三部门
一、第三部门的定义
二、第三部门兴起的原因
三、第三部门提供公共产品的优势
第六节 公共经济主体之五：国际组织
一、国际组织和国际公共产品
二、国际公共产品产生的原因
三、国际公共产品的分类
第七节 公共经济主体多中心趋势对政府治理结构的影响
一、政府治理结构的转型
二、公共经济主体多中心趋势下的政府作用
三、未来的发展趋势
第三章 公共产品
第一节 公共产品的定义
一、公共产品的概念界定
二、公共产品的特征
三、公共产品的分类
第二节 公共产品的有效供应
一、私人产品的需求——水平相加
二、公共产品的需求——垂直相加
三、公共产品最优供给的均衡分析
第四章 公共选择与公共经济决策
第五章 公共支招
第六章 公共收入
第七章 公共预算
第八章 公共分配
第九章 社会保障
第十章 地方公共经济
第十一章 公共经济管理
第十二章 公共经济政策
第十三章 市场经济危机与危机管理
第十四章 政府采购

为了紧跟社会变革和时代发展的步伐，适应公共经济学学科发展的需要，主编黄恒学依据完整性、系统性、实用性和权威性的原则，在保留原有基本内容的前提下，对第一版进行了全面修订。《公共经济学(第2版21世纪公共管理学系列教材普通高等教育十一五国家级规划教材)》立足于公共利益，考察公共经济活动及其运行规律。全书共十五章，从市场失灵与公共经济的关系入手，对公共经济主体、公共产品、公共选择与公共经济决策、公共支出、公共收入、公共预算、地方公共经济、公共分配与社会保障制度、公共经济管理与政策、市场经济危机及其调控、政府采购等内容，做了较为全面的介绍和讨论。
本书突出了以下特点：1.体例编排科学合理，每章单列了关键术语和复习思考题；2.知识内容更加系统，增加了市场失灵、公共预算、公共规制、经济危机及其调控等内容，对公共经济政策、公共经济管理等章节进行了调整，3.学术研究更加严谨，修改了绝大多数章节，增加并更新了数据资料，充实了近年来的学术研究成果和权威理论。
本书适合于对公共经济活动感兴趣的各类大中专院校师生、政府官员、国有企事业及旨在为增进公共利益而努力的各类组织的管理人员研读。
本书第一版自2002年出版以来，深受读者欢迎，被评为“2004年北京市高等教育精品教材”。第二版被列为普通高等教育“十一五”国家级规划教材。