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书名 | 中国城市化进程中土地冲突演变机理与治理机制研究/中南财经政法大学公共管理文库 |
分类 | |
作者 | 杨磊 |
出版社 | 中国社会科学出版社 |
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简介 | 作者简介 杨磊,管理学博士,中南财经政法大学讲师,主要从事城乡发展与基层治理、农村土地产权改革等方面的研究。主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学基金项目和湖北省社会科学基金项目等多项,在《中国行政管理》《公共管理学报》《社会》《改革》《公共行政评论》等权威杂志上发表学术论文数十篇。 目录 第一章 绪论 第一节 研究背景和意义 一 研究背景 二 研究意义 第二节 国内外研究现状 一 国外研究现状 二 国内研究现状 三 国内外研究述评 第三节 研究思路、内容与方法 一 研究思路 二 研究内容 三 研究方法 第四节 相关概念的界定与运用边界 一 土地冲突 二 地方政府治理 第二章 研究视角的引入和理论基础 第一节 转型中的地方政府治理与制度结构 一 计划经济下的地方政府治理 二 改革开放以来地方政府治理转型 三 当代地方政府治理中的制度结构 第二节 地方政府治理:从经济增长到社会冲突 一 制度激励与经济增长间的关系 二 制度激励与社会冲突间的关系 第三节 土地冲突研究的政治经济学路径 一 地方政府及其官员的行为 二 被征地拆迁农民的行为 三 两大主体行为的互动过程和影响 第四节 本章小结 第三章 土地冲突发生的利益根源追溯 第一节 权力边界模糊与城市化的推进过程 一 从“经营企业”到“经营城市 二 城市化推进模式:运作过程与手段 第二节 “土地经营”与城市经济增长动力机制 一 地方政府的土地财政与土地开发 二 地方政府在土地开发中的行为逻辑 第三节 土地收益强势分配下利益冲突的发生 一 地方政府的强势地位与土地收益攫取 二 权力与资本联合:强势分配集团的形成 三 农民的弱势地位与收益分配失衡 第四节 被征地拆迁农民成本负担与利益再受损 一 土地收益分配中的成本转嫁现象 二 失地农民的相对剥削感与利益抗争 第五节 本章小结 第四章 土地冲突扩散与转化的社会过程 第一节 策略化治理体系与土地冲突的扩散 一 压力型体制与土地冲突的策略化治理 二 地方政府化解土地冲突的策略化手段 三 土地冲突不断蔓延和扩散 第二节 征地拆迁和利益分配中的农民抗争 一 农民抗争的主要方式 二 农民抗争的目标和特征 第三节 冲突压力向下传导与刚性稳定格局 一 农民策略性抗争与去制度化治理的后果 二 农民利益抗争的异化与经济利益俘获 三 社会秩序的刚性稳定与利益矛盾的积累 第四节 由土地冲突向“土地风险”的转化 一 土地冲突发生和扩散的诱发机制 二 综合作用的后果:土地风险的形成 第五节 本章小结 第五章 土地冲突问题的田野调查整体描述 第一节 田野调查的基本过程和整体描述 一 E市信访局调查过程和对象描述 二 其他“三地”的调查过程和对象描述 第二节 调查区域城市化与土地冲突的基本情况 一 “三地”城市化和征地拆迁情况 二 “三地”土地冲突的基本情况 三 “三地”土地冲突的表现形式 第三节 本章小结 第六章 城市化进程中土地冲突演变的实证研究 第一节 城市化运行机制与土地冲突的发生 一 官僚科层取代市场机制:城市化的运作过程 二 土地经营中的“钱袋子”与“官帽子 三 权力支配与“签协议”:收益分配的合法化 四 农民的“命根子”与利益抗争的发生 第二节 土地冲突的蔓延与扩散机制 一 农民的理性抗争与地方政府策略化治理 二 治理“钉子户”:摆平就是水平 三 “不出事逻辑”:土地冲突压力的传导 第三节 土地风险的形成及其对治理实践的影响 第四节 土地冲突演变与地方政府治理的转型 第五节 本章小结 第七章 城市化进程中土地冲突的治理机制构建 第一节 土地冲突治理机制的宏观维度 一 土地冲突治理的目标选定 二 土地冲突治理的几组关系 三 调整土地冲突治理的激励机制与约束条件 第二节 土地冲突治理的微观路径选择 一 明晰政府和市场的边界,发挥市场的决定性作用 二 改善地方政府的激励结构,约束和监督政府行为 三 构建合理的利益分配规则,让农民分享土地收益 四 强化正式治理的协调作用,释放土地冲突的压力 五 政府职能向公共利益回归,促进被征地拆迁农民市民化 第三节 本章小结 第八章 研究结论与展望 第一节 主要研究结论 第二节 研究创新点与局限性 一 研究的创新点 二 研究的局限性 第三节 未来之路 参考文献 附录1 田野调查和访谈提纲1 附录2 田野调查和访谈提纲2 附录3 调查问卷 导语 结合国内外关于土地冲突研究的前沿,杨磊著的《中国城市化进程中土地冲突演变机理与治理机制研究》主要从地方政府治理角度对城市化进程中土地冲突研究机理进行研究,更为深刻地把握地方政府和农民间的博弈行为,阐释土地冲突发生、扩散以及演变的内在规律,从机制设计理论角度完整地探讨城市化进程中土地冲突治理机制的构建路径。 本研究基于对中国城市化进程中土地冲突的田野调查和实证研究,试图从地方政府治理角度来构建一个具有政治经济学性质的理论解释框架,利用微观数据和案例逐步揭示土地冲突发生、扩散以及演变的过程和内在机理。 内容推荐 在中国快速城市化进程中,土地冲突现象十分普遍。学术界对土地冲突进行了广泛研究,鉴于中国农村土地产权的属性,产权理论是解释土地冲突根源的重要基础。田野调查表明,土地冲突有一个发生、扩散和转化的演变过程,这个过程不仅与集体土地产权的模糊性有关,还与基层政府治理的情景有紧密联系。杨磊著的《中国城市化进程中土地冲突演变机理与治理机制研究》在产权理论的基础上,将治理因素融入土地冲突的分析中,构建起一个“产权—治理”相融合的制度分析框架,以土地冲突演变为“明线”,阐述基层政府、农民等主体之间的利益博弈,以基层政府的治理机制为“暗线”,厘清不同治理技术和手段在土地冲突演变中的作用机制,既解释了土地冲突演变的规律和特征,又呈现了基层政府在土地开发中的行为逻辑。 |
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