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内容推荐 古语云:“郡县治,天下安”。地方政府的治理水平不仅关系着各地百姓的福祉,也关系着国家的持续发展和长治久安。改革开放以来,我国各级地方政府的活力得到了充分释放,为各地经济和社会的发展做出了重大贡献,但在不同的时代背景和不同的发展阶段,地方政府又会面临不同的发展问题,对这些问题的深入研究有利于地方政府逐步摆脱发展的困境或障碍,在治理现代化的道路上不断前行。李尧远、任宗哲等著的《当代中国地方政府研究》以专题的形式,对全面深化改革对地方政府职能的影响、地方治理现代化、府际关系、地方政府规模、地方行政区划、地方财政能力、地方应急管理、地方电子政务、地方政府绩效评估等问题进行了系统分析和研究,对地方发展的可持续路径进行了有益的探索。 目录 第一章 变革时期的地方政府 一 政治改革与地方政府 (一)地方政府职能转变:永远在路上的重任 (二)消解地方既得利益集团:全面深化改革的关键 (三)合理使用“笼子中的权力”:民主与法治建设的效果保障 (四)从“有权”到“有为”:治理现代化的现实需要 二 经济改革与地方政府 (一)充分就业:与日俱增的压力 (二)激励创新:经济发展的根本动力 (三)扩增财力:夹缝中的挑战 (四)开放发展:充分利用国际国内两个市场 三 社会变革与地方政府 (一)人口增长激励:经济社会发展的要求 (二)“整体社会”建设:富强的社会要件 (三)坚决维护社会公平正义:“中国梦”的应有之义 (四)风险社会的风险治理:稳中求进的保障 第二章 地方治理现代化 一 关于治理现代化的共识、分歧与误区 (一)治理现代化的学界共识 (二)治理现代化的观点分歧 (三)治理现代化的认识误区 二 地方治理现代化的主要障碍 (一)制度障碍 (二)主体障碍 (三)资源障碍 (四)方法障碍 三 克服地方治理现代化主要障碍的策略 (一)克服制度障碍的策略 (二)克服主体障碍的策略 (三)克服资源障碍的策略 (四)克服方法障碍的策略 第三章 中央与地方关系 一 中央政府和地方政府关系的类型及历史变迁 (一)中央政府和地方政府关系的类型 (二)新中国成立后中央政府和地方政府关系的变迁 二 中央政府与地方政府关系的基本形态 (一)任务执行是地方政府作为中央政府下级的天职 (二)博弈是地方政府作为独立利益主体的必然行动 三 地方政府与中央政府的博弈行为分析 (一)博弈模型构建 (二)博弈行为分析 (三)结论与政策建议 第四章 地方政府间关系 一 地方政府间关系的基本类型与发展历程 (一)地方政府间关系的基本类型 (二)地方政府间关系的发展历程 二 地方政府间关系的主体形态 (一)地方政府间竞争 (二)地方政府间合作 三 地方政府间的合作博弈 (一)“异质化”模式中参与主体收益分配模型 (二)“同质化”模式中参与主体收益分配模型 (三)模型结果分析及现实启示 (四)结论 第五章 地方政府规模 第六章 地方行政区划 第七章 地方财政能力 第八章 地方电子政务 第九章 地方应急管理 第十章 地方政府绩效评估 参考文献
导语 地方治理现代化是国家治理现代化的应有之义和必然组成部分,但在地方治理体系优化和治理能力提升的过程中,有诸多问题需要深入研究。李尧远、任宗哲等著的《当代中国地方政府研究》以专题的形式,对全面深化改革对地方政府职能的影响、地方治理现代化、府际关系、地方政府规模、地方行政区划、地方财政能力、地方应急管理、地方电子政务、地方政府绩效评估等问题进行了系统分析,有如下特点:第一,前沿性。从理论引用到研究对象选取,都立足于国内外研究的前沿,力争把先进的理论和研究视角融合进内容当中。第二,科学性。根据内容的不同选择规范分析、实证分析等不同的研究方法,保证论证过程的严密性和科学性。第三,思辨性。针对学术领域对于治理现代化、绩效评估等问题存在的认识误区进行了辨析和纠正。第四,创新性。结合前沿理论、数据资料和现实需求,在与地方治理相关的概念界定、原因分析、路径设计等方面提出了诸多创新性的观点。 |