中共浙江省委党校编著的《浙40年》拟选取改革开放40年当中，在浙江发生的40个经典案例（重要人物、城乡变迁、重要事件等），借以展现“浙江精神”丰富的内涵，诠释“浙江的今天就是中国的明天”所蕴含的深刻道理，精彩呈现了中国特色社会主义在浙江的生动实践，以此纪念改革开放40周年。

风云人物
步鑫生：一把剪刀剪开中国企业改革帷幕
浅析步鑫生精神及其时代意义
章华妹：中国个体户第一人
“民间诱致”与“政府增进”的辩证法
谢高华：“世界超市”义乌的开拓者
诠释以人民为中心发展思想的典范
鲁冠球：奋斗十年添个零
三个鲁冠球
冯根生：戒欺——百年老店的现代传承
信用中国需要冯根生的“戒欺”信条
李书福：造车路上筑梦“汽车强国
从“汽车疯子”看浙江企业的创新之路40年
宗庆后：“娃哈哈”的缔造者
宗庆后的坚守与开拓
马云：时代的逐梦人
奏响时代强音 奔向复兴伟岸
浙江现象
八八战略：一张蓝图绘到底
“八八战略”：浙江改革发展40年历程的里程碑
红船精神：伟大事业的红色基因
红船精神引领浙江未来
跳出浙江发展浙江：造就一个不平凡的浙江
把握好开放这一中国经济腾飞的秘诀
山海协作：欠发达地区的跨越式发展道路
山海协作：走出一条有浙江特色的区域协调发展新路子
海洋经济：打造一片蓝色的国土
探索蓝海新征程
最多跑一次：新时代改革的金字招牌
“最多跑一次”改革：浙江的，中国的，也是世界的
互联网+：让浙汀经济飞起来
用好创新发展这一引领发展的第一动力
特色小镇：创新发展的“浙江密码
“特色小镇”发展的引领和创新者
枫桥经验：贴心的群众工作走出基层的善治之路
“枫桥经验”：“平安中国”建设的浙江智慧
农村文化礼堂：从文化地标到精神家园
文化礼堂精神家园
“最美现象”：向善的力量风起云涌
为建设现代化强国凝聚磅礴德行力量
民企党建：让党旗在民企高高飘扬
让党旗在民企高高飘扬
浙江大学：“东方剑桥”的炼成记
求是创新：浙大人的坚定信念和永恒追求
支付宝：打造领先世界的无现金城市
移动支付的弄潮儿
义新欧班列：新丝路之舟
为“一带一路”插上新翅膀
城乡巨变
温州模式：改革开放的弄潮者
温州模式的本质是市场经济的胜利
义乌：拨浪鼓摇出“世界超市
从“鸡毛换糖”到世界“小商品之都
温岭：中国首家股份合作制企业
股份合作制：从路径选择到制度创新
安吉余村：“两山”理论的诞生地看小村蝶变
“两山”理念，从余村唱响世界的中国智慧
龙港：不懈的城市梦想
龙港建设发展机制分析
滕头：乡村让城市更向往
绿色发展的先行者
中国轻纺城：从“马路布街”到“世界布市
专业市场成长与浙江区域发展模式的演变
横店：打造中国的“好莱坞
横店“三级跳”的启示
武义后陈：从“乡村治理”到“乡村振兴
“后陈”样本：社会治理的新探索
台州：小微金融闯出新路
政府有为 市场有效 台州积极践行普惠金融
乌镇：古镇里的互联网故事
乌镇奇迹的辩证法
嘉善：县域发展模范生
新时代县域改革发展的嘉善范本
浦江：治水治出新天地，治水治出新生活
“五水共治”：践行新发展理念的重大举措
嘉兴：城乡一体化发展的样板
嘉兴城乡一体化：乡村振兴发展样本
杭州：历史名城的精彩演出
后G20时代，杭州如何迈向“世界名城
宁波舟山港：从渔码头到世界第一大港
宁波舟山港：1+1)2
杭州城西科创大走廊：崛起中的“天堂硅谷
城西科创大走廊：构建高质量的发展空间
后记

40年不长，却足以创造历史；40年不短，仿佛
历历在目。四十而不惑，时间箭矢直奔“两个一百
年”。
习近平总书记说：“一切伟大成就都是接续奋
斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中前进
。”浙江是吃改革饭长大的，从改革开放初期无数
个“第一”（第一个个体工商户、第一个股份合作
制企业、第一个商品交易市场、第一个农民城……
）到众多的国家级试验区示范区；从“七山二水一
分田”的资源小省到成功举办过G20杭州峰会、乌镇
峰会的中国经济最活跃省份之一；从过度注重CDP发
展增速到处处展现“绿水青山就是金山银山”的生
动实践；从政府效能建设到率先提出实施“最多跑
一次”改革；从城乡一体化到建设大湾区大花园大
通道大都市区；从“鸡毛换糖”、乡镇企业到产业
集群、数字经济、“互联网＋”……作为中国革命
红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代
中国特色社会主义思想的重要萌发地，浙江改革开
放的40年，是改革开路、负重前行的40年；是真抓
实干、走在前列的40年；是激流勇进、创新创业的
40年。
斗转星移，沧桑巨变。时代需要发声人，历史
需要记录者。2018年是改革开放40周年、“八八战
略”实施15周年，我们借改革之风、举全校之力、
集四海之智，从浙江披荆斩棘、砥砺奋进的40年辉
煌历史中，撷取最能代表浙江精神、最能凸显浙江
经验、最能展现浙江风采的40件“人、事、物”，
书写浙江无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的
改革答卷。
“浙”40年，离不开“一张蓝图绘到底，一任
接着一任干”的为民理念。“功成不必在我”，在
这片习近平总书记曾经工作过的热土上，“八八战
略”的顶层设计，擘画出浙江发展的美好蓝图；红
船精神的耳濡目染，激励着浙江干部前赴后继。开
拓义乌“世界超市”的谢高华，冒着丢“乌纱帽”
的风险，毅然打破条条框框，推动义乌成为全球最
大的小商品中心；时任宁波奉化滕头村党委书记的
傅企平，秉着“村干部不住最好的房子，不拿最高
的工资，不多占股份”的为民之心，带领党员干部
和群众，把一个“亩产只有二百零，有女不嫁滕头
村”的小村庄，建设成为远近闻名的富裕村、生态
村……“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”滴
水成河，聚沙成塔，点滴付出造就今日的盛世繁华
。
“浙”40年，离不开“诚信走天下，敢为天下
先”的务实作风。“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英
雄。”在改革开放的大潮中，有这样一群人，他们
发轫于草根，成长于改革开放，以前所未有的胆识
、魄力和智慧，创造出社会主义市场经济的一个又
一个商业奇迹，他们有一个共同的名字——“浙商
”。鲁冠球、宗庆后、步鑫生、冯根生、章华妹、
马云、李书福…个个如雷贯耳的名字，一件件叱咤
风云的故事，一段段波澜壮阔的历程……“海纳百
川，有容乃大。”浙商的喷涌而出，与浙江这方水
土的润泽密不可分；浙江的蓬勃发展，同样受益于
浙商的反哺跪乳。
“浙”40年，离不开“凡人善举，众志成城”
的最美传承。习近平总书记说：“人民是历史的创
造者，是真正的英雄。”“最美妈妈”吴菊萍，用
不顾自身安危的奋力一托，托住了一个年幼的小生
命，也托起了幼吾幼以及人之幼的传统美德；“最
美司机”吴斌，在被突如其来的刹车毂碎片砸中腹
部的重伤之下，仍然牢牢握紧方向盘，打开车门，
用生命最后的76秒钟，挽救了整整一车24位乘客的
生命……平凡中见非凡，普通中见崇高，浙江这种
从“个人”到“群体”、从“盆景”到“风景”的
“最美现象”，绝不是命运的偶然，而是浙江人民
倡导和遵循“务实、守信、崇学、向善”的浙江价
值观的必然结果。
习近平总书记指出，“40年改革开放给人们提
供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是
，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进
的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”我们
回望“浙”40年，是为了不忘初心、牢记使命；我
们铭记“浙”40年，是为了干在实处、走在前列；
我们致敬“浙”40年，是为了勇立潮头，担当前行
。
“俱往矣，数风流人物，还看今朝。”站在新
时代的历史方位上，浙江人民将以习近平新时代中
国特色社会主义思想为引领，继续深化改革，继续
乘风破浪，继续勇往直前，以奋斗者、排头兵的气
概书写浙江美好未来，努力成为“新时代的见证者
、开创者、建设者”。

中共浙江省委党校编著的《浙40年》分“风云人物”“浙江现象”“城乡巨变”三部分，收录了40个经典的改革开放案例，包括《步鑫生：一把剪刀剪开中国企业改革帷幕》《山海协作：欠发达地区的跨越式发展道路》《安吉余村：“两山”理论的诞生地看小村蝶变》等。

2018年是改革开放40周年。40年来，浙江在工
业基础、自然资源、政策扶持等诸多欠佳的条件下
，凭借体制机制创新先发优势，创造了全国瞩目的
“浙江现象”“浙江经验”。不仅如此，习近平同
志在浙江工作5年，其独特的省域治理经验，无论在
理论上还是在实践上都为十八大以来党中央治国理
政提供了丰富的素材，使浙江成为习近平新时代中
国特色社会主义思想重要萌发地。浙江作为全国改
革开放先行地，浙江的改革发展具有示范先行意义
，浙江的探索创新具有全国标本意义。
中共浙江省委党校是研究浙江实践、浙江经验
的重要智库，改革开放40年来，承担了多项相关研
究重大课题，出版了多部研究著作。在新时代新起
点上，从新的高度系统地研究、总结、回顾浙江改
革开放40年的发展历程，是旗帜鲜明推动“八八战
略”再深化、改革开放再出发的最好方式。
2017年6月，省委党校组织相关领导和专家共同
策划了这一选题，并且反复进行了论证。9月，学校
专门召开讨论会，确定了本书的基本框架、研究思
路和写作要求。通过专家层层评选，组织精干力量
撰写了改革开放40年中，在浙江发生的经典案例，
精彩呈现了中国特色社会主义在浙江的生动实践。
在编写过程中，感谢中共中央党校、国家行政
学院社会和文化教研部主任、文化政策与管理研究
中心主任祁述裕，中共中央党校、国家行政学院社
会和文化教研部副主任、决策咨询部副主任丁元竹
，中共中央党校、国家行政学院公共管理教研部副
主任宋世明，中共中央党校、国家行政学院政治学
教研部副主任于军，中共中央党校、国家行政学院
经济学教研部教授、新世纪百千万工程人才李江涛
，中共中央党校、国家行政学院哲学教研部副主任
董振华，中共中央党校、国家行政学院马克思主义
研究院副院长陈江生，中共中央党校科学学社会主
义教研部副主任倪德刚，中共中央党校、国家行政
学院政法教研部教授肖立辉，中共中央党校、国家
行政学院科研部高端智库学术委员会秘书长黄相怀
，中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋，浙江
省社会科学界联合会党组书记盛世豪，浙江省人民
政府咨询委员会委员、“三农”发展组组长顾益康
，浙江省信息化发展和经济社会发展研究中心首席
专家卓勇良，浙江大学公管学院院长、长江学者特
聘教授、新世纪百千万工程人才郁建兴，浙江大学
公共政策研究院执行院长金雪军，浙江大学管理学
院院长、长江学者特聘教授魏江，浙江省浙商研究
会执行会长、东方早报社副社长胡宏伟，浙江大学
校友会副秘书长沈文华，中共浙江省委党校教授、
浙江省首批特级专家陆立军，中共浙江省委党校教
育长、国家文化名家、“四个一批人才”、国家“
万人计划”人选陈立旭，中共浙江省委党校二级教
授郭祥才，中共浙江省委党校二级教授董根洪撰写
案例点评。
中共浙江省委党校常务副校长陆发桃对本书的
选题策划、论证多次作出指导；中共浙江省委党校
副校长徐明华多次主持讨论会，提出修改意见并执
笔撰写案例点评；时任中共浙江省委党校副校长、
现浙江省社会科学院院长何显明执笔撰写案例点评
。我们还要特别感谢浙江日报社理论评论部原主任
谢正法以及周琳子、杜文辉、章卉、李丹超、袁华
明、刘乐平、黄莹等多位记者对书稿修改做出的贡
献。
这项工作还得到了中共浙江省委宣传部理论处
的大力关心和支持。浙江人民出版社叶国斌社长高
度重视本书的编辑出版工作，浙江人民出版社编辑
张炳剑、陶辰悦均倾力为本书出版付出了诸多辛劳
和汗水，在此一并致以谢忱！
虽然本书的编写组专家和全体成员、省委党校
科研处等相关部门，在资料收集、实地调研、深人
研究、组织研讨、上门采访、精心校读等环节都给
予极大的重视，付出了真诚的努力，但对照省委、
省政府关于“浙江改革开放40年”研究的高标准、
高要求，对照社会各界对“浙江改革开放40年”重
大理论成果的殷切期待，差距还是很大的。浙江改
革开放40年的实践和成就，虽经年累月浸淫于斯，
也难免有窥斑见豹之憾，加之水平有限，时间仓促
，难免存在疏漏甚至差错，恳请政策理论界专家、
社会各界读者给予批评指正。
本书编写组
2018年6月

冲破藩篱开放第一代小商品市场
今天的义乌是全球第一大市场，义乌商贸的繁荣离不开改革开放40年的东风，更是离不开谢高华当年冒着丢“乌纱帽”的风险，果断决策开放第一代小商品市场的壮举。
义乌人铭记谢高华，正是感念他那种一心为民、冲破层层藩篱、敢于改革创新的勇气和魄力。
谢高华很瘦，很多人不知道，20世纪70年代，谢高华在衢县（今浙江衢州）工作时，曾因胃部大出血被切除三分之二的胃。而接到前往义乌工作的调令时，已经51岁的他身体状况并不太好，不过谢高华没有推诿。
1982年4月，谢高华赴任义乌，当时的义乌一穷二白，经济落后，主城区仅2。8平方千米，当地人以“县城一条街，一个高音喇叭响全城”自嘲。义乌穷在人多地少田薄，为提高粮食产量，农村有鸡毛肥田的习惯，农民常在冬春农闲季节走街串巷，鸡毛换糖。慢慢地，这一传统就延续和蔓延开来，形成了义乌人做“生意”的地域基因。
为了多点收益，糖担里添了些日用小商品，廿三里镇和稠城镇渐渐地形成了小商品贸易点。可在当时，国家对能不能搞自由市场还没有出台明确的政策，农民经营被视为“投机倒把，走资本主义道路”，有的部门一如既往对此采取“劝、阻、赶、堵”的做法。
对此，初到义乌的谢高华频频遭遇群众来访。1982年5月，义乌农妇冯爱倩走进义乌县委大院，和新上任的县委书记谢高华“吵了一架”。冯爱倩不明白，自己没工作，到城里做点小买卖，为何要被赶来赶去，还要被罚款。他们的争论持续了一个多小时。
冯爱倩走后，谢高华开始认真思索她的话。他派了个工作组，对农村状况进行调查，也对当时县城里的摆摊者进行了查看。
经过大量调查之后，谢高华越来越觉得搞活市场符合中央发展商品经济的精神，政府需要顺应民意，给市场松绑，于是他拍板决定开放政府主导的小商品市场。
1982年9月5日，是义乌人永远铭记的日子。这一天，位于城区的稠城镇小百货市场宣布开放，这在当时被人认为是冒天下之大不韪。有关部门还投资9000元在旧城中心的湖清门，沿街露天铺设700个水泥板摊位，这是义乌历史上破天荒的第一代小商品市场，在当时铁桶般的计划经济藩篱中开了—个重要口子。
在当年举行的一次全县大会上，谢高华明确表态：“开放义乌小商品市场，出了问题我负责，我宁可不要‘乌纱帽’！”
忆起曾经的曲折，谢高华曾在接受采访时坦言，当时一心干事，“只想着对老百姓有益就好，要打破条条框框，我们干部自己的得失又有什么关系？”
正是在谢高华的力挺力推之下，义乌县委、县政府后来发出通告，允许农民经商、允许长途贩运、允许放开城乡市场、允许多渠道竞争。1984年，谢高华又大胆提出了“兴商建县”的发展战略，后来的义乌建设者就是沿着这一战略，不断推动义乌市场业态的转型和提升，义乌由此走上发展快车道，开启了小商品市场的大发展大繁荣之路，一步步壮大成为全球最大的小商品中心。
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