前言
第一章 我国社会组织与社会工作发展概述
第一节 我国社会组织发展概述
一、“行政吸纳”取向的社会组织发展
二、“组织行动”取向的社会组织发展
第二节 我国社会工作发展历程与现状
一、社会工作的发展历程：政府选择的结果
二、社会工作发展的特征与问题：双重制约下的嵌入性发展
三、研究基点的转换：从项目实施看社会工作发展样态
第三节 上海市L社会工作机构的基本介绍
一、L社会工作机构简介
二、三个项目的基本介绍
第二章 新项目的实施与应对：“城中村”项目
第一节 项目实施体系的确立
一、购买方需求及指标的建立：项目需求书的发布
二、具体形式规则的建构：承接方服务项目书的指标再设定
三、项目实施体系的形成：各方力量的角色承担
第二节 行动者出场：项目组进驻社区
一、初期博弈：场地与办公设备的协调
二、Y机构的首次“现身”：项目评估说明会的召开
第三节 项目的正式实施：行动策略的展现
一、机构行政性任务的完成：上海市P区公益月活动的举办
二、与服务对象的接触策略
三、针对其他力量的行动策略
第三章 行政与专业的权衡：社区共融项目
第一节 社区共融项目简介
一、项目的源起与发展：统战领域的政社合作
二、项目的购买方：“一个项目，九份协议”
三、项目的实施体系
四、项目的员工管理与考核机制
第二节 行政抑或专业：个人与项目组的行动策略
一、行政性困境及其产生
二、主动迎合与被迫离职：统战社工的个人选择
三、逐步打开专业市场：特色项目的创建与发展
第三节 项目的内卷化困境及其应对
一、项目面临的内卷化困境
二、项目运作模式的调整及其搁置
三、专业空间的再次争取
第四节 服务、信任与支持：与服务对象关系的建立
一、积极寻找方法，打开关系
二、运用专业方法，提供贴近的服务
三、服务对象的认可与支持
第五节 评估结果的呈现：项目评估报告的研判
一、资料的集中收集：评估方法的使用
二、突出正向评价：服务内容及项目成效
三、强调外部因素：存在问题及建议
第四章 日间服务中心托管项目
第一节 项目简介
第二节 终止合作风波：紧张关系下的积极争取与迎合
一、紧张关系的产生：第三季度监测的始末
二、终止合作的提出与积极争取
三、抓住机会：末期评估显成效
第三节 从服务到配合：人情与专业伦理关系的建立
一、老年人与ZQ老年人日间服务中心结缘
二、项目组针对老年人的行动策略
三、认可、理解与配合：老年人对项目社工的回报
第五章 项目实施策略的塑造：基于行动视角的解读
第一节行动理论的研究路径
第二节妥协与争取：对购买方的行动策略
一、项目社工的妥协
二、为保项目，多次争取
第三节评估指标的调整与改善
一、刚性指标压力下的指标调整
二、日常缺场与指标改善
三、评估资料的收集与准备
四、评估报告突出项目成效
第四节 非对称性依赖下的迎合
一、资源的非对称性依赖
二、项目社工的迎合行为
第五节 服务与配合
一、服务对象的固定性
二、人情与专业伦理基础上的关系演进
三、服务对象对项目社工的配合
第六节 独立利益与共存利益：机构的弱管理与强维系
一、社会工作机构对项目社工的弱管理
二、独立性利益团体的形成及行动策略
三、维系项目运作：双方的共存利益
第七节 行动策略与边界的塑造：关系图的构筑
一、关系性思维的引入
二、关系图的构筑与行动边界的塑造
第六章 项目社工的权力运用及其边界：基于权力视角的解读
第一节 社会学视角下权力理论的演进理路
第二节 项目社工的权力来源及其运用
一、专业服务：项目社工的权力来源
二、不可预估性：项目社工的权力空间
三、信息不对称：项目社工可利用的优势
四、非正式规范行为
第三节 项目社工权力边界的形成
第七章 结语
第一节 几个研究发现
一、政府购买社会工作服务背后的逻辑：“介入”强于“改善”
二、政府的政绩导向与需求的被设计
三、项目社工与服务对象之间的关系存在合理性与悖论性共存的特征
四、项目社工策略性地寻求并强化自身的专业性
第二节 有待进一步解决的问题
一、利益格局如何由“双赢”转变为“三赢”
二、民间社会工作机构如何在寻求政府支持与维护独立性之间找到平衡
三、如何把好“项目评估”这一关
参考文献
后记

范雅娜著的《政府购买社会工作服务项目实施问题研究》以上海市L社会工作机构的项目实施过程为基本材料，探讨在项目实施场域这样一种行动空间层面，在由诸种约束条件构成的初始结构的基础上，项目社工的项目实施逻辑。项目实施过程中，购买方、社会工作机构、第三方机构、基层社区及服务对象各自对项目社工产生哪些影响？面对各方力量的影响，项目社工如何有效地进行应对？在此过程中，项目社工产生了哪些行动策略？项目社工的行动及权力边界在何处？通过对这些问题的探讨，从基层政府行动逻辑、项目社工与服务对象的关系、项目社工的行动策略等方面揭示政府购买社会工作服务实践中存在的不足，并在此基础上提出有待进一步解决的几个问题。
本书适合国内各类高校、研究机构等学术界人士阅读，亦可供政府相关部门人员及社会工作实务界人士使用。