余文学，1963年生，河南宝丰人。教授，硕士生导师，曾任河海大学公共管理学院副院长。1987年本科毕业于河海大学水资源利用规划专业，同年留校任教，1995年获得河海大技术经济专业学硕士学位。主要从事土地征收和移民安置、农村社会经济发展研究和教学工作。主持国家社科基金项目重大项目、国家社科基金重点项目、教育部哲学社会科学基金项目各1项，主持部省级科研项目20多项，主持其他科研项目40多项；出版专著6部，发表论文60多篇。获得省部级科技进步奖及哲学社会科学优秀成果奖二等奖两项。担任《水利经济》编委、中国社会学会移民社会学常务理事、江苏省社会学会理事、南京市社会学学会常务理事、水力发电工程学会水库专业委员会委员、江苏省水土保持学会理事。

第一章 绪论
一 研究背景及意义
二 目前国内外研究现状和对本研究的贡献
三 相关概念界定
四 研究目标
五 主要研究内容
六 研究重点和难点
七 研究思路、方法和技术路线
八 研究进程
第二章 水库移民政策创新理论分析框架构建
一 城乡一体化下城乡交融的机制
二 水库移民政策问题及政策目标
三 城乡一体化背景下水库移民政策研究框架构建
第三章 水库移民政策演变及现实问题
一 我国水库移民发展历程：阶段及特征分析
二 路径依赖视角下水库移民政策演变途径
三 不同历史阶段政策问题、影响因素及调整
四 现行水库移民政策体系及实施的困境
五 水库移民政策演变的特征
第四章 水库移民现行政策的冲突分析
一 现行水库移民政策规则及行动框架
二 水库移民政策的实施
三 水库移民现行政策实施冲突的现象和根源
四 冲突为水库移民政策的创新提供了基本逻辑
第五章 征地补偿和移民安置：政策范畴的重新界定
一 水库移民政策范畴界定
二 土地制度改革对水库移民政策的影响
三 水库移民政策范畴重新划分：政策体系重构
第六章 市场经济下征地补偿范围和标准
一 水库征地补偿范围分析
二 水库征地补偿原则
三 市场经济下水库征地补偿标准的确定
第七章 贵州水库移民政策探索
一 贵州省水库移民改革进程
二 长期补偿的创新及问题
三 水利工程、生态和扶贫“三位一体”的移民安置创新
四 贵州省水库移民创新实践出现的问题与经验借鉴
第八章 南水北调中线丹江口水库河南库区移民政策探索
一 丹江口水库初期建设移民历程
二 丹江口河南库区移民安置：任务和困境
三 试点工作：政策试验和政策改进
四 移民难题破解：征地补偿和安置协调
五 河南库区移民探索的经验
第九章 城乡一体化下移民安置的挑战和机遇
一 城乡一体化对农村社会、经济的影响
二 城乡一体化对水库移民安置的挑战
三 城乡一体化带来的水库移民安置机遇
四 现行水库移民政策应对新形势的不足
第十章 水库移民政策创新构思
一 构建依法移民基本框架
二 水库移民安置的特殊问题及解决思路
三 构建新时期水库移民政策创新框架
参考文献

余文学著的《城乡一体化背景下水库移民政策创新》的总体思路是：文献分析—典型地区的实证研究—理论探讨。首先，通过文献研究来梳理我国水库移民政策的演变历程，从政策初始安排及变迁的背景，分析政策目的、原则、方针和具体内容；以发展的视角分析水库移民政策实施中的问题。其次，针对“水库移民政策存在地区性改革实践”和“对水库移民政策实践探索缺乏系统调查总结”的状况，本书拟选取贵州、河南等省作为典型地区，选择不同的水利、水电工程进行实地调研，力图通过典型地区和个案的实证研究揭示水库移民安置现状及存在问题，并深入分析水库移民政策实施的外部环境、实践创新的内在动因、政策实施的条件等问题，并剖析政策实施过程中遭遇困境的根源；再次，通过对各级政府官员、水库移民实施管理者、项目业主、水库移民、安置地居民等不同群体调查，分析政策实施在不同利益主体的反响，剖析他们的行为，从利益相关者视角看待出现的问题及其原因；最后，通过典型调查与全国各地区水库移民实践对比分析，在城乡发展一体化背景下，探讨水库移民政策改革的必要性和改革方向，提出政策调整基本框架、步骤和措施。

水库移民政策是政府解决水库移民问题的行动准则，也是利益分配原则。城乡一体化的推动和深化，势必带来一系列土地、人口、经济制度深化改革，既给水库移民安置带来有利条件，也会使水库移民工作面临更加复杂、多变的环境。
余文学著的《城乡一体化背景下水库移民政策创新》从推进城乡发展一体化大背景出发，结合典型地区和典型工程调研，分析水库移民问题症结所在；结合城乡要素平等交换和公共资源均衡配置及城乡互动关系变化，在城乡关系相互交融的情况下，分析移民对土地、就业、财产的认知和需求变化以及这些变化对现行政策的影响；从政策适应和需求的角度，提出与我国社会经济发展规律相适应的水库移民政策创新框架以及实施步骤、措施，为政府水库移民政策调整提供参考。