曾凡贞编著的这本《民国时期广西县政改革研究》以广西民国时期新桂系县政改革为研究对象，对新桂系县政改革的背景过程、具体内容和客观成效进行深入、全面分析与考察，厘清新桂系县政改革的嬗变脉络和特点作用。由此，本书将充分观照新桂系县政改革的社会环境，力图把新桂系县政放在当时具体历史大背景下进行考察。具体来说，首先追溯清末至旧桂系统治时期的广西县政概况，分析新桂系县政改革的时代背景和具体动因，继而全面考察新桂系县政改革的主要内容，并探究其实施效果。在此基础上，再进一步对新桂系县政改革特点、历史作用和局限性进行归纳分析。

第一章 绪论

一、选题缘起

二、“县政”含义及文章论述范围

三、研究综述

四、基本思路和分析框架

第二章 新桂系县政改革的历史进程

 第一节 新桂系统一广西前的县政

一、清末广西县政概况

二、旧桂系时期广西县政

 第二节 新桂系县政改革的历史过程

一、县政改革的酝酿

二、县政改革的启动

三、县政改革的全面推行

四、县政改革的委顿

 小结

第三章 新桂系县政改革的动因分析

 第一节 思想动因、历史动因和经济动因

一、践行“三民主义”理论

二、吸取清代以来治理广西的经验教训

三、挽救广西农村社会的衰败

 第二节 政治动因：稳固统治，自强独立的考量

一、消除广西境内阶级对抗的需要

二、与蒋介石分庭抗礼的需要

 第三节 社会动因：近代以来国内外社会变革与社会思潮的影响

一、苏俄社会改革的影响

二、德、意、日等军国主义思想的影响

三、国民党自治理论的推进

 小结

第四章 区域和组织的重构：县行政区划的改革

 第一节 县行政区域的调整

一、县的增设与更改

二、县等的划分

三、县界的整理

 第二节 县行政组织的革新

一、新桂系统治前的县行政组织

二、20世纪20年代后期的县行政组织

三、20世纪30年代的县行政组织

四、“新县制”实施后的县行政组织

五、20世纪40年代末期的县政府组织

 第三节 乡村基层组织的新建

一、区的设置

二、乡（镇）村（街）甲的编制

三、“三位一体”制

 小结

第五章 官僚体系的重建：县人事行政的变革

 第一节 人事政策与法规的树立

一、“新政”下的新人政策

二、建立与健全人事法规体系

 第二节 县长群体的分析

一、县长的资格与任用

二、县长任期

三、县长的训练、考绩与奖惩

 第三节 县行政人员的分析

一、任职途径与资格

二、考核与奖惩

三、薪俸与保障

 第四节 乡（镇）村（街）长的分析

一、通过民团组织训练任用是基层干部的主要来源

二、任用地方权势人物及其后裔是基层干部男一重要补充

三、乡镇村街长的管理、奖惩及其他

 小结

第六章 民意的吸纳：县参议会的成立与运作

 第一节 新桂系前广西县级民意机构概略

一、清末新政下的县级民意机构

二、旧桂系时期的县级民意机构

 第二节 新桂系时期的县参议会

一、县临时参议会和正式参议会的成立

二、县参议会结构分析

三、参议会经费的筹措254．

四、县参议会之职权及议案

 第三节 县参议会运行环境

一、县议会与省政府

二、县参议会与县政府

三、县参议会自身的异化

 小结

第七章 民力集聚与民智开启：县民团和县教育的改造

 第一节 推行新民团和开展国民基础教育的背景分析

一、新民团组建的历史机遇

二、20世纪30年代前广西新式中小学教育发展概况

三、 国民基础教育运动开展之动因

 第二节 新民团和国民基础教育在“四大建设”中的功能

一、“三自政策”下新民团的功能转变

二、四大建设中的国民基础教育之地位

三、民团、国民基础教育二者之关联

 第三节 县民团的组织训练与国民基础教育的实施概况

一、县民团的组织与训练

二、国民基础教育的实施概况

 小结

第八章 财力的统筹与支持：县财政改革

 第一节 县财政的整改

一、经征、保管、审计机构的分建

二、税捐的整理

三、清理地方公有款产

四、建立预决算制度

五、建立健全会计机构和制度

六、实行财政上的调剂分配办法

 第二节 县财政改革成效

一、县财政收入

二、县财政支出

 第三节 县财政的个案分析：三江县

一、财政收支沿革

二、20世纪三四十年代三江县财政收支

 小结

第九章 新桂系县政改革的评价与分析

 第一节 县政改革的主要特点

一、延揽人才，自创较为完整的理论体系

二、清廉、勤政与务实

三、唤起民众，动员民众

四、政治、军事、经济、文化的“四合一”

五、浓厚的军事主义色彩

 第二节 县政改革的历史作用

一、初步建立近代化政权体系

二、艰难创业，贫穷省份经济迈入近代化

三、普及教育，唤醒民众不一般

四、破陈除陋气象新

五、抗战救国，厥功甚伟

 第三节 县政改革的历史局限性

一、改革目标上：距离民主政治仍遥远

二、改革内容上：结构失衡，亏累百姓

三、改革指导思想上：尚武风气贻害大

结语

主要参考文献